Постановление № 5-455/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 5-455/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 22 июня 2017 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП в отношении ПАО « Северо-Западное пароходство »/ юр. адрес : <адрес>, регистрационный номер №/,

У С Т А Н О В И Л :

21.03.2017 г.из порта Ашдод( Израиль ) в Морской порт Ростов н/Д (Россия) прибыл теплоход «<данные изъяты>» / идентификационный номер №, флаг- Российской Федерации, судовладелец – ПАО « Северо-Западное пароходство »/. С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию Таможенного союза перевозчиком - ПАО « Северо-Западное пароходство », в лице капитана указанного теплохода З., в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы, в том числе общая декларация ( IMO GENERAL DEKLFRATION) от 21.03.2017 г., согласно которой на борту судна находятся запасные части : крышка цилиндра Г-70, в количестве 2 шт., втулка цилиндра Г-70, в количестве 1 шт. поршень Г-70., в количестве 1 шт.

21.03.2017г. при осуществлении документального контроля прибытия теплохода «<данные изъяты>», в отношении указанного водного судна был выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр (100%)

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты>» /акт таможенного досмотра №/ было установлено, что помимо запасных частей, указанных в общей декларации от 21.03.2017г., в помещении ЗИПа теплохода находятся незадекларированные запасные части, а именно, металлическое изделие цилиндрической формы с технологическими отверстиями на корпусе ( втулка двигателя), без маркировки и упаковки, в количестве 1 шт., металлическое изделие грибовидной формы серебристого цвета (клапаны двигателя ), без маркировки и упаковки, в количестве 10 шт.

Согласно экспертного заключения общая рыночная стоимость указанного незадекларированного товара составляет 49 233 руб. 37 коп.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ПАО « Северо-Западное пароходство » по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП. После проведения административного расследования, в отношении ПАО « Северо-Западное пароходство» был составлен административный протокол и административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ПАО « Северо-Западное пароходство », надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении заседания не подавал..

Суд считает, что неявка Представитель ПАО « Северо-Западное пароходство », извещенного судом о времени рассмотрения дела в предусмотренном законом порядке, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав. Данное обстоятельство не является преградовой для рассмотрения дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в порядке ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП

Представитель Ростовской таможни, извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ПАО « Северо-Западное пароходство » совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП по следующим основаниям.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в

Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте

указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса ТС, товары и/или транспортные средства подлежат декларированию таможенному органу при их перемещении через таможенную границу.

В соответствии со ст. 350 Таможенного кодекса ТС, декларирование запасных частей, перемещаемых одновременно с транспортным средством, осуществляется путем указания соответствующих сведений в таможенной декларации на транспортное средство или в стандартных документах перевозчика, если они применяются в качестве таможенной декларации на транспортное средство.

В соответствии с ч. 2 ст. 350 Таможенного кодекса ТС, в качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные в ст. 159 Таможенного кодекса ТС, в зависимости от вида транспорта.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 21.04.2017 г.;

- копией общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 21.03.2017г. ;

- актом таможенного досмотра №/ и протоколом изъятия товара ;

- заключением эксперта от 11.04.2017г. о рыночной стоимости незадекларированного товара. ;

Суд квалифицирует действия ПАО « Северо-Западное пароходство» по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случает, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ПАО « Северо-Западное пароходство», предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что наказание ПАО « Северо-Западное пароходство» должно быть назначено в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения являются запасные части, а именно : металлическое изделие цилиндрической формы с технологическими отверстиями на корпусе ( втулка двигателя), без маркировки и упаковки, в количестве 1 шт., металлическое изделие грибовидной формы серебристого цвета (клапаны двигателя ), без маркировки и упаковки, в количестве 10 шт., общей рыночной стоимостью 49 233 руб. 37 коп..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФоб АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ПАО « Северо-Западное пароходство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,и назначить наказание в виде административного штрафа в доход

государства, в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, в сумме 49 233 руб. 37 коп., с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести на счет: Межрегионального операционного УФК (ФТС

России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя : Операционный департамент Банка России, <...>, № счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК-153116 04000 016000 140, ОКТМО 45328000, очередность платежа – 5. В поле 101 указать: 06 – участок ВЭД юр. лицо; в поле 107 платежного поручения указать 10313000. Назначение платежа: 10313000, « административный штраф по протоколу 10313000-518/ 2017 от 21.04.2017г. в отношении ПАО « Северо-Западное пароходство».

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону /<...> /.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Федеральный судья: Тапчанян Н.М