Решение № 2-2389/2017 2-2389/2017~М-2145/2017 М-2145/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-2389/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 августа 2017 года Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре Малиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом городского округа Самара, Администрации городского округа Самара, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований указала, что является собственником ? доли дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Часть жилого дома, принадлежащая истцу, расположена на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с просьбой о выделении ей данного земельного участка в собственность. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом городского округа Самара в предоставлении земельного участка истцу отказано. Не согласившись с отказом Департамента, считая свои права нарушенными ФИО1 просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Просила признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале №

Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку жилой дом, который расположен на спорном земельном участке находится в общей долевой собственности. Полагает, что для оформления прав на испрашиваемый земельный участок необходимо прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Третье лицо ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что земельный участок по <адрес>, на котором расположена принадлежащая ей часть жилого дома, принадлежит ей на праве собственности. Границы земельного участка определены, никаких претензий к истцу она не имеет.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома в праве общей долевой собственности, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Самары ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, соглашения о разделе наследственного имущества, удостоверенного нотариусом г. Самары ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, что подтверждается схемой расположения земельного участка.

ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о. Самара в согласовании предоставления в собственность земельного участка отказано, поскольку для оформления прав на испрашиваемый земельный участок необходимо предоставить в Департамент документы, подтверждающие прекращение заявителю права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Суд считает данный отказ необоснованным.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ. застройщику ФИО5 предоставлено право бессрочного пользования земельным участком, под номером 1Ж по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., договор удостоверен нотариусом 1-й Куйбышевской Государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ по реестру <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (мать истца) у ФИО7, ФИО8 приобретает ? долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются ФИО9 (муж), ФИО1 (дочь). В соответствии с соглашением о разделе наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности перешло ? доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Суд полагает, что к новому собственнику строения переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, а, следовательно, и право на его приватизацию.

Судом установлено, что самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства.

Истец по делу стал собственником жилого дома после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР». Однако, судом учитывается то обстоятельство, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к ФИО1

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Согласно сообщению Департамента Градостроительства городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ площадь испрашиваемого земельного участка – <данные изъяты> кв.м, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правого зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие ограничений в использовании объекта – охранная зона газопровода. К территории общего пользования не принадлежит.

Ответ Департамента градостроительства г.о.Самара о наличии ограничений в использовании объекта не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Суд полагает, что данные обстоятельства не могут влиять на реализацию права истца, поскольку в силу статьи 6 Постановления Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре", объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного Решением Думы городского округа Самара от 21.12.2006 г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара», порядок пользования земельным участком сложился, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

При этом судом учитывается, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под строительство индивидуального жилого дома, размер земельного участка предусматривал и приусадебный участок. Следовательно, фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила. Переход в результате сделок права собственности на дом к разным собственникам с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) не исключен действующим законодательством.

Как следует из сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственных кадастровый учет в ЕГРН не выявлено.

Довод представителя ответчиков о том, что для оформления прав на испрашиваемый земельный участок необходимо прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является необоснованным, поскольку судом достоверно установлено, что за иным сособственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО3, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: .

.
.

.