Решение № 12-292/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 12-292/2017

1-я инстанция: дело № дело №

(мировой судья Юнусов Р.Х.)


Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан Юнусова Р.Х. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в котором указывает, что ФИО2 предписания не получала, о рассмотрении дела об административном правонарушении не была извещена, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по другому адресу. Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ фамилию «Кондур» сменила на «Сафину». О наложении на нее штрафа ФИО4 узнала случайно на сайте Службы судебных приставов. Считает постановление незаконным и не соответствующим действительным обстоятельствам, просит постановление отменить.

Защитник ФИО2 – Михайличенко М.В, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде подержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц,

2
индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при гражданами своей деятельности.

Часть 25 статьи 19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно материалам дела, в порядке осуществления государственного земельного надзора должностным лицом <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление Росреестра по РТ) проведена проверка соблюдения ФИО2 земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: РТ, <адрес> (остановочный павильон школы №) кадастровый номер №.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было выдано предписание, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ ей следует устранить нарушение, выразившееся в приобретении прав на земельный участок, либо в случае невозможности, освободить земельный участок, площадью 82 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения вынесенного предписания государственным инспектором <адрес> отдела Управления Росреестра по РТ в отношении ФИО5 составлен

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья руководствовался доказательствами вины ФИО5, представленными <адрес> отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан - предписанием об устранении нарушения земельного законодательства главным специалистом-экспертом ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об использовании земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82 кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес> (остановочный павильон школы №) под эксплуатацию и расширение торгового павильона при отсутствии правоустанавливающих документов, об устранении нарушения земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и не исполненным на момент проверки на ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, в материалах дела не имеется доказательств того, что ФИО5 указанное предписание вручалось, что она была извещена о

3
необходимости устранения нарушения законодательства в указанный в предписании срок. Из пояснений защитника ФИО2 и из жалобы следует, что ФИО4 указанного постановления не получала.

Таким образом, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ в действиях ФИО2 отсутствует.

Кроме того, ФИО2 не была извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении, что нарушило ее законные права. О наложении на нее штрафа ФИО2 узнала случайно на сайте Службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № по <адрес> судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: