Решение № 12-124/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 12-124/2017

РЕШЕНИЕ

«02» февраля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Гелета А.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Легион Групп» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.12.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Легион Групп ФИО1, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В производство мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Легион Групп» ФИО1 предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Постановлением мирового судьи от 27.12.2016 года директор ООО «Легион Групп» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, за что было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, обжаловал его, ссылаясь нарушение судом первой инстанции нормы материального права, а именно в его действиях отсутствовало событие и состав административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ФИО1 по доверенности явилсь, жалобу поддержал, просила удовлетворить.

Ст. пом. Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону фио в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить постановление мирового судьи без изменения.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.12.2016 года и считает его подлежащим оставлению без изменения, а жалобу без удовлетворения. Основания данного вывода следующие.

Существо правонарушения согласно постановления состояло в следующем: Азовской межрайонной прокуратурой в соответствии с поручением прокуратуры Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Установлено, что ООО «Легион Групп» осуществляет деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии). ООО «Легион Групп» является собственником оборудования, находящегося на территории бывшего завода АКДП и необходимого для функционирования котельной в <...> по адресу: с Кулешовка, <...>. Вместе с тем, в нарушение ч. 1 ст. 9 и ст. 15 Федерального закона от ... г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ООО «Легион Групп» не осуществлено страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта (газораспределительная станция и внеплощадочные сети линии газопровода и газоснабжения среднего давления, котел). По результатам проверки директору ООО «Легион Групп» ФИО1 12.10.2016 года за исх. № 7-24-2016 внесено представление об устранении нарушений законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, в котором поставлен вопрос о безотлагательном рассмотрении представления и принятии мер к устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих; привлечении лиц, допустивших нарушения закона к дисциплинарной ответственности, а также рассмотрении представления с участием представителя Азовской межрайонной прокуратуры. Однако в нарушение требований ст. 6,22,24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 « О прокуратуре Российской Федерации» ООО «Легион Групп» представлен ответ за исх. № 73 от 31.10.2016 года, которым требования прокурора отклонены, нарушения закона не устранены (договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта не заключен).

Таким образом, директор ООО «Легион Групп» совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса РФ об АП.

Согласно ст. 17.7 Кодекса РФ об АП ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В срок директор ООО «Легион Групп» ФИО1 требование прокурора не исполнил, доказательств невозможности предоставления указанных документов прокурору не представил.

Изложенное свидетельствует о том, что мировым судьей обоснованно установлен как факт совершения директором ООО «Легион Групп» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП, так и его вина. Действия директора ООО «Легион Групп» ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, поскольку действительно нарушены требования прокурора от 12.10.2016 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в ст. ст. 9.1,22,27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Проверка проведена во исполнение поручений прокуратуры области.

Доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения и, соответственно, в действиях директора юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, по мнению суда, являются необоснованными, поскольку из имеющихся в деле доказательств следует, что директор ООО «Легион Групп» ФИО1. умышленно не выполнило законные требования лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо иных доводов, а равно доказательств в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств данного дела заявителем также представлено не было.

Суд считает наказание, назначенное мировым судьей в отношении директора ООО «Легион Групп» ФИО1 справедливым с учетом требований закона и санкции статьи.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи от ... г..

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.12.2016 г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Легион Групп» ФИО1, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об АП - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: