Решение № 2А-76/2026 2А-76/2026(2А-830/2025;)~М-670/2025 2А-830/2025 А-76/2026 М-670/2025 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2А-76/2026

Дело №а-76/2026

УИД 42RS0004-01-2025-001060-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гурьевск Кемеровской области - Кузбасса 16 апреля 2026 г.

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Мошненко А.А.,

при секретаре Юдиной У.Ю.,

с извещением административного истца (МИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу), административного ответчика ФИО1, заинтересованных лиц МИФНС России № 2 по Кемеровской области-Кузбассу, ООО «БАСТИОН»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 34385,00 руб., задолженность по пене в размере 51362,04 руб., всего 85747,04 руб.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 34385,00 руб., задолженность по пене в размере 16385,27 руб., всего 50770,27 руб.

28.10.2025 административные дела объединены в одно производство.

В обоснование исков административный истец указывает, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2021, 2022 г.г. Срок уплаты транспортного налога за 2021 г. не позднее 01.12.2022, за 2022 г. не позднее 01.12.2023. В собственности ФИО1 находились транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях № от 01.09.2022, № от 29.07.2023. Однако в установленный срок ФИО1 не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 34385,00 руб., за 2022 г. в размере 34385,00 руб.

Также административный истец указывает, что в связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее – ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 12.08.2023 сумма отрицательного сальдо ЕНС должника, подлежащая взысканию, в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составила 85 477,04 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 34385,00 рублей, задолженность по пене в размере 51362,04 рубля.

По состоянию на 05.02.2024 сумма отрицательного сальдо ЕНС должника, подлежащая взысканию, в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, составила 50770,27 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 34385,00 руб., задолженность по пене в размере 16385,27 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 12.08.2023 следующий: 57 131,68 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 12.08.2023) – 5 769,64 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 51 362,04 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 05.02.2024 следующий: 73 513,73 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 05.02.2024) – 57 128,46 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 16 385,27 руб.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ, было сформировано и направлено налогоплательщику ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности № от 25.05.2023 на сумму 238197,24 руб. со сроком исполнения до 20.07.2023. В установленный в требовании срок задолженность по налогам и пене в бюджет РФ не внесена. До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

Мировым судьей судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области 12.08.2023 по делу № 2а-3672/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Также, мировым судьей судебного участка № 1 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области по делу № 2а-1363/2025 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением от 21.04.2025 был отменен, что явилось основанием для обращения в суд в порядке искового производства.

03.10.2025 при принятии судом административных исковых заявлений к производству и возбуждении административных дел в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Кемеровской области - Кузбассу.

24.02.2026 определением суда в качестве заинтересованного лица в административном деле привлечено ООО «Бастион».

Административный истец – Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель истца в судебное заседание не явился, информации о причинах неявки суду не предоставил.

Заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Кемеровской области - Кузбассу, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении административные исковые требования признал в полном объеме, указал, что транспорт у него 20 лет назад забрали за долги судебные приставы, однако доказательств выбытия из его собственности транспортных средств, как объектов налогообложения, у него не имеется.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Суд не признавал обязательной явку неявившихся лиц, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, изучив письменное заявление ответчика ФИО1 о признании административного иска, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 3).

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ, пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26.10.2017 № 2465-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в периоды 2021,2022 г.г. являлся владельцем транспортных средств МЗКТ65151, 2005 г.в., гос.номер №, ВАЗ21083, 1991 г.в., гос.номер №.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ответчику, через личный кабинет налогоплательщика, налоговым органом направлялись налоговые уведомления: № от 01.09.2022, об оплате транспортного налога за 2021 год в размере 34 385 руб., не позднее 01.12.2022 (л.д. 23).

В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы налогов ответчику выставлено требование от 25.05.2023 № об уплате задолженности, в том числе по транспортному налогу в размере 94 559,00 руб., и пени в размере 53 310,60 руб., в срок до 20.06.2023 (л.д. 31); требование от 25.05.2023 № об уплате задолженности, в том числе по транспортному налогу в размере 94 559,00 руб., и пени в размере 53 310,60 руб., в срок до 20.07.2023.

Сведения о размере транспортного налога подтверждаются также предоставленным административным истцом расчетом. Из указанного расчета также следует, что на задолженность по уплате транспортного налога за период 2021,2022 г.г. налоговым органом начислены пени в размере 51362,04 руб., и 16385,27 руб. (л.д. 26, 105).

Ввиду неуплаты транспортного налога в сроки, указанные в требованиях от 25.05.2023 №, от 25.05.2023 №, налоговый орган обращался за судебной защитой с заявлением № от 12.08.2023 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 г. в размере 85 747,04 руб., в т.ч. налог – 34385,00 руб., пени – 51362,04 руб., за счет имущества физического лица (л.д.13), с заявлением № от 05.02.2024 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 50 770,27 руб., в т.ч. налог – 34385,00 руб., пени – 16385,27 руб., за счет имущества физического лица.

Определением от 07.04.2025 судебный приказ по делу № 2а-3672/2023 от 28.09.2023, о взыскании с ФИО1 налогов, отменен.

Определением от 07.04.2025 судебный приказ по делу № 2а-1363/2024 от 16.04.2024, о взыскании с ФИО1 налогов, отменен.

С административным исковым заявлением в Гурьевский городской суд Кемеровской области Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась 12.09.2025.

Приведенные сведения свидетельствуют, что налоговым органом при принудительном взыскании сумм транспортного налога и пени по транспортному налогу с налогоплательщика ФИО1 были соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Судом проверена правильность исчисления транспортного налога, указанного в налоговых уведомлениях, начисления пени на неуплаченные суммы, расчеты признаны математически верными и соответствующими требованиям законодательства.

При этом, административный ответчик ФИО1 письменно заявил суду о признании исковых требований, доказательств исключения из его собственности транспортных средств на которые начислен транспортный налог за 2021,2022 г.г. в материалах дела не имеется, и административным ответчиком не представлено.

Одновременно судом всесторонне оказано содействие ответчику ФИО1 в получении доказательств выбытия объекта налогообложения из его фактического владения. Доказательств данных обстоятельств получено не было.

Указанное свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1

Нормами ст. 103-104 КАС РФ, главы 25.3 НК РФ установлен порядок уплаты и возврата государственной пошлины при обращении с иском в суд, порядок распределения между сторонами понесенных судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Суд учитывает, что административный истец при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. Одновременно суд учитывает положения п/п 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, согласно которым по рассматриваемым судами общей юрисдикции делам размер государственной пошлины при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска от 100 001 руб. до 300 000 руб. - 4000 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 руб..

Учитывая вышеприведенные положения закона, а также то, что с административного ответчика подлежит взысканию 136 517,31 руб. (85747,04 руб. + 50770,27 руб.), с ФИО1 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 095,52 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>), задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов в размере 136 517,31 руб. (сто тридцать шесть тысяч пятьсот семнадцать рублей 31 копейка), в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 г.г. в размере 68 770,00 руб. (34 385,00 руб. – за 2021 г., 34 385,00 руб. – за 2022 г.);

- задолженность по пени по транспортному налогу в размере 67 747,31 руб. (51362,04 руб. – за 2021 г., 16 385,27 руб. – за 2022 г.).

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области, г. Тула;

БИК банка получателя средств: 017003983;

Номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059;

Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);

ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001;

Единый казначейский счет: 03100643000000018500;

КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5 095,52 (пять тысяч девяноста пять рублей 52 копейки).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.А. Мошненко

Подлинный документ находится в материалах административного дела 2а-76/2026 (УИД 42RS0004-01-2025-001060-69) Гурьевского городского суда Кемеровской области