Решение № 2А-134/2020 2А-134/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-134/2020

УИД 76RS0003-01-2020-000084-83

Изготовлено 17 февраля 2020 года

Дело № 2а-134/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов-Ям 17 февраля 2020 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Беловой И.В.

при секретаре Малыгиной Л.А.,

с участием прокурора Вакатимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО6,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. на основании ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора ФИО1 пять раз был привлечен к административной ответственности: 30.04.2019г. дважды по ст.6.1.1 КоАП РФ, 04.09.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 25.11.2019г. по ч.3 ст.19.24 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО2 исковые требования и изложенное в иске поддержала, просила установить дополнительно две явки в месяц на регистрацию, а всего четыре. Показала, что ФИО1 пять раз был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение административного ограничения в виде явки на регистрацию. Побои нанесены им в вечернее время, однако установление ночного ограничения ФИО1 необходимо с целью профилактики совершения преступлений и правонарушений. Преступления по приговору были совершены им в ночное время.

Административный ответчик ФИО1 с иском согласился в части установления дополнительных явок в ОМВД, показал, что у него бывают подработки в ночное время, занимается внутренней отделкой, не всегда удается закончить работу. Проживает с сожительницей, почему не явился на регистрацию не помнит.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вакатимова Д.А., который полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст.1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден 26.01.2016 года Гаврилов-Ямским районным судом Ярославской области по п. «а» ч.3 ст.158, ч.2 ст.162 УК РФ при наличии опасного рецидива к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

24.12.2018 года ФИО1 решением Рыбинского городского суда Ярославской области установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

07.03.2019 года ответчик освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока.

11.03.2019 года в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении его установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, определены дни явок на регистрацию – первую и третью среду ежемесячно.

После постановки на учет ФИО1 пять раз был привлечен к административной ответственности:

- дважды постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 30.04.2019г. по ст.ст.6.1.1 КоАП РФ за события от 14.04.2019г.;

- постановлением начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району от 04.09.2019г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушение от 07.08.2019г.;

- постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области от 25.11.2019г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за событие от 06.11.2019г. и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за правонарушение от 16.11.2019г.

Оба нарушения административных ограничений допущены ФИО1 ввиду его неявки на регистрацию в установленные дни.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, перебивается случайными заработками, спиртными напитками не злоупотребляет, в общении в кругу лиц криминальной направленности замечен не был, жалоб на его поведено не поступало.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, со стороны ФИО1 дважды – 07.08.2019г. и 06.11.2019г. было допущено нарушение установленного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД, тем самым имеются основания для установления ему дополнительного количества явок, всего до четырех в месяц.

Согласно разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая, что одно из преступлений, за которое осужден ФИО1 26.01.2016г., было совершено в ночное время, после установления административного надзора он привлекался к административной ответственности и за правонарушения, с ограничениями не связанные, с целью усиления контроля за поведением ответчика и оказания на него воспитательного воздействия, профилактики совершения им правонарушений в дальнейшем, суд полагает необходимым на данный момент установить ему и ограничение о нахождении в ночное время по месту жительства. Постоянного, официального места работы ФИО1 не имеет, доказательств того, что вновь установленное ограничение повлияет на его трудовую деятельность, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного 24 декабря 2018 года Рыбинским городским судом Ярославской области, установить ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В.Белова