Решение № 2А-456/2020 2А-456/2020~М-485/2020 М-485/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-456/2020

Дело № 2а-456/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 29 апреля 2020 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Багаутдиновой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Каримовой Г.Д.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ГУ – РО ФСС РФ по РБ) к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

у с т а н о в и л :

ГУ – РО ФСС РФ по РБ обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчик, являясь индивидуальным предпринимаем, ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован в качестве страхователя от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В связи с непредставлением отчетов за ДД.ММ.ГГГГ года ответчику было выставлено требование об уплате штрафа в размере 5 000 рублей. В установленный срок указанное требование ФИО1 исполнено не в полном объеме, оплачено лишь 1 000 рублей.

В связи с изложенным административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 4 000 рублей.

Одновременно с подачей данного административного иска ГУ – РО ФСС РФ по РБ заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу, со ссылкой на отсутствие у административного истца возможности обратиться в суд ранее.

Представитель административного истца и ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явились. Представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ответчик рассмотрению дела в его отсутствие не возражал.

В силу ч. 2 ст. 138 КАС РФ суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание то обстоятельство, что исковые требования о взыскании задолженности предъявлены страховщиком к ФИО1, прекратившему индивидуальную предпринимательскую деятельность, в настоящем споре подлежат применению положения ст. 26.8 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с п. 1 ст. 26.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного

Согласно п. 5 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 8).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был зарегистрирован ГУ – РО ФСС РФ по РБ в качестве страхователя; индивидуальная предпринимательская деятельность прекращена им ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по предоставлению установленной законом отчетности страховщиком на основании ст. 26.30 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» было принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

По причине неуплаты штрафа в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ года истцом в адрес ответчика было выставлено требование № об уплате задолженности по штрафу в сумме 5 000 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

С настоящим административным исковым заявлением страховщик обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ года, то есть за пределами срока, установленного ст. 26.8 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», каких-либо доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для подачи административного иска у суда не имеется.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на дату обращения с иском в суд ГУ – РО ФСС РФ по РБ утратило право на принудительное взыскание суммы штрафа в связи с пропуском установленного законом срока и уважительных причин для его восстановления административным истцом не приведено, в удовлетворении иска к ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Р. Багаутдинова