Решение № 2А-960/2025 2А-960/2025~М-701/2025 М-701/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-960/2025

№


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

хх.хх.хх г. ...

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия к Автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания граждан «Рассвет» о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции РФ по РК (далее – Управление) обратилось в суд с названным административным иском по тем основаниям, что административным ответчиком, зарегистрированным в качестве юридического лица хх.хх.хх г., в нарушение требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», не представлены документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Согласно информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является директор ФИО1. По сведениям Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия от хх.хх.хх г. в отношении организации числится отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме ... руб. Направленные в адрес юридического лица информационные письма о необходимости предоставления отчетов, не получены, нарушения до настоящего времени не устранены. В связи с неоднократным непредставлением организацией отчетов о своей деятельности, Управление просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр социального обслуживания граждан «Рассвет» и в связи с наличием задолженности по бюджетным платежам возложить обязанность по осуществлению ликвидации данного юридического лица на его учредителя ФИО1.

Представители административного истца, административного ответчика, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Прионежского районного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

Статьей 1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) регламентировано, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о юридическом лице, в том числе сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга (п.«л» ч.1 ст.5 Закона №129-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Закона №129-ФЗ федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Автономная некоммерческая организация «Центр социального обслуживания граждан «Рассвет» зарегистрирована хх.хх.хх г. Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Карелия (ОГРН №, ведомственный регистрационный №).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, адресом (местом нахождения) Организации является: №, .... Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является ФИО1, директор.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях), в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г., предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 данной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно требованиям пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г., некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие данному пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Информация, указанная в пункте 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, должна представляться по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 185).

Информация, указанная в пункте 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г., может представляться в произвольной форме либо по форме Сообщения о продолжении деятельности.

В соответствии с положениями подпункта «а» пункта 2 Приказа №185 некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) указанную выше отчетность ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

По результатам текущего контроля, осуществляемого в рамках полномочий, предусмотренных подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 г. №26 и действующего в период до 14 апреля 2024 г., подпунктами 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2024 г. №89, а также с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. №336, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Управление) в адрес Организации направлялось Информационное письмо от хх.хх.хх г. № о необходимости предоставления отчетов за хх.хх.хх г. год.

Управлением, с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хх г. №, в адрес Организации направлялось Информационное письмо от хх.хх.хх г. № о необходимости предоставления отчетов за хх.хх.хх г. годы.

Управлением, с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хх г. №, в адрес Организации направлялось Информационное письмо от хх.хх.хх г. № о необходимости предоставления отчетов за хх.хх.хх г. годы.

Информационное письмо от хх.хх.хх г. № Организацией не получено, и было возвращено в Управление по истечении срока хранения в почтовом отделении.

В соответствии с положениями части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Нарушения, выявленные в отношении административного ответчика по настоящее время не устранены.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по основаниям, указанным в подпунктах 1-5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных законом (подпункт 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, в редакции, действовавшей до 1 сентября 2025 г., Организация не представила в Управление отчеты о своей деятельности за 2022, 2023 и 2024 годы, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях является основанием для ее ликвидации.

Согласно информации Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия от 3 сентября 2025 г. №30-03/21180(a) по состоянию на хх.хх.хх г. в отношении Организации числится отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме ... рублей.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что административное исковое заявление о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр социального обслуживания граждан «Рассвет» является обоснованным, подлежащим удовлетворению. Обязанность по осуществлению ликвидации данного юридического лица в связи с наличием задолженности по бюджетным платежам подлежит возложению на его учредителя ФИО1.

Руководствуясь статьями 175-180, 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр социального обслуживания граждан «Рассвет» ОГРН №, и в связи с наличием задолженности по бюджетным платежам возложить обязанность по осуществлению ликвидации данного юридического лица на его учредителя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме хх.хх.хх г..