Решение № 2-998/2021 2-998/2021~М-448/2021 М-448/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-998/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Тверь

Заволжский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Самухиной О.В., при секретаре Ашмаровой Е.В., с участием представителя Администрации города Твери ФИО1,

рассмотрев в помещении Заволжского районного суда города Твери в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению администрации города Твери к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями обязать ФИО3 в 10-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть земель общего пользования кадастрового квартала № со стороны <адрес> площадью <данные изъяты>. находящихся в государственной собственность до ее разграничения самостоятельно путем демонтажа за счет собственных средств:

- ограждения на бетонном фундаменте высотой более 2-х метров на расстоянии 5,5 м за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес>;

- ограждения на бетонном фундаменте высотой более 2-х метров на расстоянии 5,5 м за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес>;

В случае неисполнения ответчиком вышеуказанного требования предоставить Администрации города Твери право самостоятельно демонтировать:

ограждения на бетонном фундаменте высотой более 2-х метров на расстоянии 5,5 м за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес>;

- ограждения на бетонном фундаменте высотой более 2-х метров на расстоянии 5,5 м за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес>;

В обоснование заявленных требований указано, что 27 октября 2020 года Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери проведено обследование земель общего пользования, прилегающих к земельным участкам индивидуальных жилых домов на участке <адрес> от <адрес> до <адрес> в <адрес>. В ходе обследования и замеров, произведенных специалистом Департамента с применением технических средств, установлено, что дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН от 29 октября 2020 года собственником данного земельного участка является ФИО3 В нарушение п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ под обслуживание жилого дома <адрес> занята часть земель общего пользования кадастрового квартала № путем установки со стороны ул. Павлова ограждения на бетонном фундаменте и кирпичных опорах высотой более 2 метров. Расстояние от ограждения до проезжей части объекта дорожного хозяйства «улица Павлова» составляет 5,4 метра, что не соответствует высоте и ширине, установленной п. 6.12, 6.29.1 Правил благоустройства территории города Твери, утвержденных Решением ТГД от 16 октября 2014 №368. Со стороны <адрес> ограждение земельного участка также установлено на землях общего пользования на расстоянии 5,5 метров за границей отвода земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, в действиях ответчика установлены нарушения земельного законодательства, связанные с самовольным занятием земель общего пользования.

Определением суда от 01 апреля 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, уточнены фамилия и отчество ответчика. Установлено, что ФИО3 в 2016 году сменила фамилию на ФИО4, а согласно сведениям УМВД РФ по Тверской области, отчество ответчика –Гаральдовна, а не Гарольдовна, как указано в выписке из ЕГРН.

Определением суда от 01 апреля 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен ФИО5.

Определением суда от 26 апреля 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Тверской области.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Твери ФИО1 поддержала заявленные требования, обосновав доводами, изложенными в иске.

Ответчик ФИО8 (ранее ФИО3) А.Г. и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещались направлением судебной корреспонденции, которая возвращена отправителю по истечению сроков хранения в отделении почтовой связи, что расценивается судом, как отказ от получения направляемой корреспонденции, и дает основание считать указанные лица извещенными надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Тверской области о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя не направило, с какими-либо ходатайствами не обращалось.

Судом определено рассмотреть гражданское дело при доложенной явке. В связи с неявкой в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образомо месте и времени рассмотрения дела, с учетом мнения представителя истца судом определено рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения землей принадлежит собственнику.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного Кодекса РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 76 Земельного Кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Аналогичное положение закреплено в пункте 2 статьи 62 Земельного Кодекса РФ, согласно которому на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Пунктом 1 ст. 26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, с 2013 года находится в собственности ФИО3 Участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – для обслуживания и эксплуатации одного жилого дома.

Из материалов дела также следует, что с земельным участком с кадастровым номером № граничат земли кадастрового квартала №, относящиеся к землям общего пользования из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения.

Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери 27 октября 2020 года проведена плановая проверка на обследование земельного участкана <адрес> от <адрес> до <адрес>.

По результатам проверки были выявлены нарушения земельного законодательства, а именно: дом <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Со стороны <адрес> ограждение на бетонном фундаменте и кирпичных земельного участка установлено на землях общего пользования. Высота ограждения более 2 метров. Расстояние от ограждения до проезжей части объекта дорожного хозяйства «<адрес>» составляет 5,4 метра. Со стороны <адрес> ограждение земельного участка также установлено на землях общего пользования.

Так же согласно акта о выполнения планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от 27 октября 2020 года, в действиях собственника земельного участка с кадастровым номером №, связанных с установкой ограждений высотой более 2 метров, усматриваются факты самовольного занятия земель общего пользования кадастрового квартала №.

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется, названные доказательства никем не оспорены.

Кроме того, из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что 07 марта 2013 года в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № было образовано 2 участка : участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику и участок с кадастровым номером №, принадлежащий третьему лицу ФИО6 Оба земельных участков находятся по почтовому адресу: <адрес>. Согласно данной схеме, участок, принадлежащей ответчику, расположен со стороны <адрес> по отношению к участку третьего лица ФИО7

Из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории следует, что при образовании участка с кадастровым номером №, его линейные размеры составили 25 м.кв со стороны <адрес> и 17,30 кв.м. со стороны <адрес>.

Из схемы, составленной по итогам выполнения планового (рейдового) задания на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка от 27 октября 2020 года, следует, что в настоящее время ограждением огорожен земельный участок по <адрес>, линейные размеры которого составляют 30,5 м м.кв. со стороны <адрес> и 22,6 кв.м. со стороны <адрес>. Из указанного следует, что со стороны <адрес> ответчиком ограждение установлено на расстоянии 5,5 кв.м. от границы участка, и со стороны <адрес> – на расстоянии 5,5 кв.м. от границы участка.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, суд находит доказанным факт самовольного занятия ответчиком части земель общего пользования кадастрового квартала №, находящихся в государственной собственности до разграничения земель, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Определяя срок, в течение которого ответчик обязан совершить действия по освобождению земельного участка, суд находит разумным и обоснованным 10-ти дневный срок, указанный истцом для устранения нарушений. Учитывая объем действий, необходимых для устранения выявленных нарушений, летний период, благоприятный для проведения демонтажных работ, суд полагает возможным и отвечающим требованиям целесообразности установить ответчику срок для исполнения решения суда -в течении 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, вкачестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из вышеуказанных положений закона, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Твери - удовлетворить.

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <адрес>), проживающую по адресу: <адрес>, в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятую часть земель общего пользования из земель государственной собственности до ее разграничения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. путем демонтажа за счет собственных средств ограждения на бетонном фундаменте, расположенного на расстоянии 5,5 м за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес>, а также ограждения на бетонном фундаменте, расположенного на расстоянии 5,5 м за границей отвода земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес>.

В случае если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательном виде изготовлено 15 июня 2021 года.

Председательствующий О.В.Самухина

1версия для печати