Постановление № 5-129/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 5-129/2024

<...>

УИД 66RS0009-01-2024-005289-81 Дело № 5-129/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 18 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Иванова М.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося <...>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем оформления визы, нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего при строительстве дома. ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию как иностранный гражданин, на которого распространяется безвизовая система пересечения границы Российской Федерации получил и заполнил миграционную карту, указав «частная», тем самым нарушил требования п. 4 ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он заехал на территорию Российской Федерации с частной целью и пребывает по настоящее время. При этом осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, помогал, патент на работу не оформлял. Патент оформить не мог, т.к. указал другую цель при въезде.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Порядок выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

Как следует из положений статьи 25.9 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица (часть 1 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).

Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (часть 2 статьи 25.1 Федерального закона N 114-ФЗ).

Срок действия визы устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 9 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование сведений об иностранном гражданине, к которым относится, в том числе, цель въезда в Российскую Федерацию (часть 1). В случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 2).

Из материалов дела следует, что <...>, по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем оформления визы, нарушивший правила въезда в Российскую Федерацию, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего при строительстве дома. ФИО1 при въезде в Российскую Федерацию как иностранный гражданин, на которого распространяется безвизовая система пересечения границы Российской Федерации получил и заполнил миграционную карту, указав цель въезда «частная».

Вина ФИО1, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №;

- признательными объяснениями ФИО1;

- справкой на ФИО1;

- справкой на физическое лицо по учетам СООП;

- протоколом об административном задержании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, их совокупность является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание им вины в совершении правонарушения, наличие троих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 официально не трудоустроен, разрешения на работу не имеет, также не имеет денежных средств для самостоятельного приобретения билета для выезда с территории Российской Федерации. Каких-либо гарантий исполнения судебного постановления в части самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО1 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 18 октября 2024 года по 16 января 2025 года включительно.

Возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения ФИО1 на начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижний Тагил Свердловской области и Пригородному району УФССП по Свердловской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет УФК по Свердловской области (ММУ МВД России «Нижнетагильское» (ОП № 16 «Нижнетагильское» по Свердловской области) КПП 662301001, ИНН <***>, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, УИН 18880466240416174119, в случае неуплаты штрафа в установленный срок, оно направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, применяется административное наказание на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административного ареста.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд.

<...>

<...>

Судья - М.Г. Иванова