Решение № 2-416/2017 2-416/2017~М-123/2017 М-123/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-416/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2-416/2017
15 мая 2017 года
г. Боготол
Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кирдяпиной Н.Г.,

при секретаре Демко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Боготола Красноярского края о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договоры социального найма, с участием:

истца ФИО1,

от ответчика - представителя по доверенности от 09.01.2017 № ФИО2,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, М.А.Е.. - отсутствует,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, К.Н.Ю.., действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетних К.М.С. К.А.С.., - отсутствует,

от органа опеки и попечительства представителя администрации г. Боготола в лице отдела по опеке и попечительству по доверенности от 29.12.2016 № Ф.Е.Н..,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Боготола о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договоры социального найма, мотивируя свои требования тем, что в сентябре 1994 года на основании выданных работодателем направлений на проживание в семейном общежитии она вселилась в две комнаты, находящиеся по адресу: <адрес> С момента вселения постоянно и непрерывно проживает в них, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, других жилых помещений у нее не имеется. В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований просит суд признать за ФИО1 право пользования комнатой № и комнатой № расположенными в доме по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать администрацию г. Боготола заключить с ФИО1 договоры социального найма на указанные комнаты.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Боготола по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, решение вопроса по данному делу просила оставить на усмотрение суда.

Определением судьи от 02.05.2017 к участию в деле привлечены М.А.Е.., К.Н.Ю.., действующая в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних К.М.С., К.А.С.., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также администрация г. Боготола в лице отдела по опеке и попечительству - в качестве органа опеки и попечительства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, М.А.Е.. для участия в судебном заседании не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, К.Н.Ю.., действующая в своих интересах и как законный представитель в интересах несовершеннолетних К.М.С.., К.А.С. для участия в судебном заседании не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указано, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

От органа опеки и попечительства представитель администрации г. Боготола в лице отдела по опеке и попечительству по доверенности Ф.Е.Н.. против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 9 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорные жилые помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могли использоваться общежития. Под общежития предоставлялись специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Примерным положением об общежитии, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 № № предусмотрено, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № № к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № № «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела 28.10.1999 г., 12.11.1999 г. Боготольским заводом слесарно-монтажного инструмента выданы работнику ФИО3, которой после заключения брака присвоена фамилия мужа ФИО1 (свидетельство о заключении брака от 12.02.2003), направления на проживание в семейном общежитии на право занятия комнат № № с составом семьи из 3 человек.

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу спорные жилые помещения предоставлены работодателем истцу в связи с трудовыми отношениями, нуждаемостью в улучшении жилищных условий на основании решения общественного Совета завода, что соответствует предусмотренному ст. 43 ЖК РСФСР порядку предоставления жилых помещений в ведомственном жилищном фонде.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Впоследствии общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Боготола от 03.07.2000 № № «О принятии в муниципальную собственность общежития № ОАО «Боготольский инструмент».

Постановлением администрации г. Боготола от 23.05.2006 № № «Об изменении нумерации жилых помещений в жилых зданиях общежитий по адресу: <адрес> изменена нумерация квартир, комнатам № № присвоен номер квартиры №, ком. № соответственно.

В настоящее время жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> числятся в реестре муниципальной собственности г. Боготола, что подтверждается выписками из реестра муниципальной казны от 03.04.2017 № № № соответственно.

Договоры социального найма на указанные жилые помещения ни с кем не заключались, что следует из справки администрации г. Боготола от 03.04.2017 № №

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палат» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 21.03.2017 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО1 на какие-либо объекты недвижимого имущества.

При разрешении спора и рассмотрении дела по существу суд учитывает, что решение о предоставлении истцу жилых помещений не оспорено, напротив, ответчиком администрацией г. Боготола в адрес истца ФИО1, как нанимателя жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> направлены письма от 07.11.2016 № № от 08.11.2016 № № о необходимости прибыть для заключения договоров социального найма на указанные жилые помещения.

Суд также принимает во внимание, что предоставленные истцу в связи с трудовыми отношениями жилые помещения находятся в жилом доме, ранее используемом в качестве общежития, который в настоящее время является объектом муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, поскольку спорные жилые помещения предоставлены ФИО1 в установленном законом порядке, с момента вселения и по настоящее время истец фактически осуществляет полномочия нанимателя спорных комнат, постоянно проживает в них, длительное время владеет и пользуется ими, использует их по назначению, поддерживает их в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу (выписка из домовой книги от 10.05.2017, адресная справка ОВМ МО МВД России «Боготольский» от 17.03.2017), исполняет предусмотренные жилищным законодательством обязанности нанимателя, включая платежи за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается финансовым лицевым счетом на оплату коммунальных услуг, в связи с чем истец приобрела право пользования спорными жилыми помещениями на условиях договора социального найма, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно положениям ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» с учетом разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача в муниципальную собственность спорных жилых помещений не влечет прекращения прав истца пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

Договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании за ФИО1 права пользования комнатами № <адрес>, на условиях договора социального найма, с возложением на ответчика обязанности заключить с истцом договор социального найма на указанные комнаты, поскольку право на заключение договора социального найма является производным от права истца на пользование жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г. Боготола о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договоры социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Боготола Красноярского края о признании права пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договоры социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования комнатой № № и комнатой № № расположенными в доме по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию г. Боготола Красноярского края заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

Обязать администрацию г. Боготола Красноярского края заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Кирдяпина

Резолютивная часть оглашена 15.05.2017 г.

Мотивированное решение составлено 19.05.2017 г.