Решение № 2А-511/2019 2А-511/2019~М-441/2019 М-441/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-511/2019

№2а-511/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 09 июля 2019 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федосовой Н.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах РФ к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сасовский межрайонный прокурор Рязанской области обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL – адресом «http://sxdiplomy.com/», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о военной службе и воинской обязанности в ходе мониторинга в сети «Интернет» была выявлена интернет-страница: «http://sxdiplomy.com/», содержащая информацию о продаже справки для отсрочки от военной службы. Вход на сайт свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. На момент проверки указанный интернет-сайт не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свободный доступ к такой информации пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона, влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушаются интересы Российской Федерации, противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Заявление предъявлено с целью внесения в последующем данного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, представив в суд письменный отзыв, в котором указывает, что указанная выше информация на интернет-странице с URL - адресом: «http://sxdiplomy.com/» подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральным законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно части 6 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15).

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Статья 327 УК РФ предусматривает ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно ч.1 ст. 328 УК РФ уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, их использование передачу или сбыт предусмотрена уголовная и административная ответственность, предусмотренная ст. 324 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ.

Статьей 21.5 КоАП РФ предусмотрено наказание за совершение административного правонарушения, направленного на исполнение гражданами обязанностей по воинскому учету.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Статьей 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрен ряд оснований, согласно которым предоставляется отсрочка от призыва граждан на военную службу.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства о военной службе Сасовской межрайонной прокуратурой Рязанской области была выявлена интернет-страница с адресом: «http://sxdiplomy.com/», на которой размещена информация о продаже справок для отсрочки от военной службы. Вход на данный сайт является свободным для любого интернет-пользователя, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

При этом, сайт в сети «Интернет» «http://sxdiplomy.com/» не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответственно доступна неопределенному кругу интернет-пользователей.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: скриншотом интернет-страницы с адресом: «http://sxdiplomy.com/»; сведениями Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанная на сайте «http://sxdiplomy.com/» информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной к распространению, поскольку способна существенно повлиять на соблюдение режима законности в военной сфере, а именно невыполнение требований Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по интернет – адресу: «http://sxdiplomy.com/» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.А.Федосова