Решение № 2А-2809/2025 2А-2809/2025~М-1482/2025 М-1482/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-2809/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Путынец И.А.,

при секретаре Балтаевой Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Истринского городского прокурора Московской области к ФИО1 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр,

У С Т А Н О В И Л :

Истринский городской прокурор Московской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти медицинский профилактический осмотр.

Требования прокурора основаны на том, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки установлено, что ФИО1. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и состоит на учете в Истринском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

Согласно ответу ГБУЗ МО «Московский областной клинический противотуберкулезный диспансер» филиал «Истринский» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик, по месту жительства в противотуберкулезный диспансер для прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза не обращался, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «МОКПТД» не проходил. На диспансерном учете не состоит. В соответствии с ответом ГБУЗ МО «Истринская областная клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, представленному на требование городской прокуратуры, ответчик флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях в ГБУЗ МО «Истринская областная клиническая больница» не проходил.

Ответчик после освобождения из мест отбывания наказания в виде лишения свободы не проходил медицинское профилактическое (флюорографическое) обследование, что негативным образом сказывается на риске заболеваемости туберкулезом и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании изложенного, Истринский городской прокурор Московской области просит суд обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «Московский областной клинический противотуберкулезный диспансер» Филиал «Истринский», ГБУЗ МО «Истринская областная клиническая больница» или иного учреждения здравоохранения.

Истринский городской прокурор Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту его проживания. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № судебное извещение о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25). Однако судебная корреспонденция не получена адресатом («возврат отправителю из-за истечения срока хранения»). Неполучение корреспонденции по адресу регистрации не является основанием для отложения рассмотрения дела, ответчик по своему усмотрению не воспользовался правом на получение корреспонденции, об уважительности причины неявки в суд не сообщил, о слушании дела в свое отсутствие не просил, доказательств опровергающих доводы административного истца не представил. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив доводы административного истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В соответствии со ст. 8 п. 2 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст. 8 п. 4 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2). Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (пункт 9).

В соответствии с Приложением к Приказу Минздрава России от 21.03.2017 № 124н для лиц, освобожденных из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлены сроки проведения профилактического осмотра - два раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

В соответствии с п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год - лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом на запрос из Истринского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом, он должен в течение первых 2 лет после освобождения проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В материалах дела имеется список лиц, не проходивших флюорографическое исследование на базе ГБУЗ МО «Истринская областная клиническая больница», заверенный главным врачом ФИО4., а также список лиц, не проходивших флюорографическое исследование на базе ГБУЗ МО «<адрес> клинической противотуберкулезный диспансер» филиал «Истринский», заверенный заведующей филиалом «Истринский» В соответствии с указанными списками ФИО1 флюорографическое исследование не проходил.

Так как обязанность прохождения указанных профилактических осмотров установлена в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическим медицинским осмотрам, не истек, то требования прокурора, обратившегося в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В связи с этим суд обязывает ФИО1 в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Истринского городского прокурора Московской области удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серия №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) в условиях ГБУЗ МО «<адрес> клинический противотуберкулезный диспансер» Филиал «Истринский», ГБУЗ МО «Истринская областная клиническая больница» или иного учреждения здравоохранения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Путынец