Решение № 2А-61/2017 2А-61/2017~М-19/2017 М-19/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-61/2017Баяндаевский районный суд (Иркутская область) - Гражданское Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с. Баяндай Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Цыреновой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к учредителю газеты «СтройИркутск» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области обратилось в Баяндаевский районный суд с исковым заявлением к учредителю газеты «СтройИркутск» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации. Почтовые отправления, вернулись в адрес суда с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика. Суд, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом. В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно положениям статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; и т.д. Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ №, учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года. В соответствии с пунктом 7.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «СтройИркутск» ПИ №. Учредителем, согласно свидетельству о регистрации данного средства массовой информации является физическое лицо ФИО1. Сведения о главном редакторе отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Согласно информации ФГУП «Итар-Тасс» и Роспечати обязательные экземпляры газеты «Строй Иркутск» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2016 года не поступали. По информации ИОГУНБ им. И.И. Молчанова-Сибирского обязательные экземпляры СМИ в ее адрес не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из вышеуказанных агентств. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не выявлено газет, имеющих название «СтройИркутск» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №. Таким образом, газета «СтройИркутск» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № не издается и не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации недействительным, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь Законом РФ «О средствах массовой информации» ст. 175-180 КАС РФ, суд Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области к учредителю газеты «СтройИркутск» ФИО1 о признании свидетельства о регистрации газеты ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным - удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «СтройИркутск» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №. Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области. Судья Л.Д.Цыренова Суд:Баяндаевский районный суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Цыренова Лидия Дугаржаповна (судья) (подробнее) |