Решение № 2А-851/2017 2А-851/2017~М-777/2017 М-777/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-851/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года дело № <адрес>

Мегионский городской суд <адрес> - Югры в составе: председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Светлове В.А., с участием прокурора Антипина Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и безопасности дорожного движения установлено, что ФИО3 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в КУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением ПАВ (алкоголь, фенобарбитал, марихуана), средняя стадия, активная зависимость», при этом имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО3

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО3, присутствие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, при этом административный ответчик об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу административного искового заявления не представил.

Участвующий в деле прокурор ФИО5 поддержал заявленные исковые требования в судебном заседании в полном объеме.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 4 статье 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории "В" (л.д. 10).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в КУ ХМАО-Югры «Психоневрологическая больница имени ФИО2» с диагнозом: «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением ПАВ (алкоголь, фенобарбитал, марихуана), средняя стадия, активная зависимость» (л.д. 8).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеющееся у ФИО3 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривается, в частности, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (абз. 2 ст. 1), при этом, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, медицинского обеспечения, связанного с обязательным медицинским освидетельствованием и переосвидетельствованием кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением - одно из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО3, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес> на право управления транспортными средствами категории В, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭГ ГИБДД ОВД <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено представление в суд Ханты - <адрес> - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты> Л.Г.Коржикова