Решение № 2А-139/2019 2А-139/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-139/2019

Дело № 2а-139/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 13 мая 2019 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре Стуловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

установил:

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области) ФИО1 обратилась в суд с требованием об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения специальным правом управления транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области находится сводное исполнительное производство от 26.02.2019 № 3498/19/35031-СД, в состав которого включены исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами. Задолженность должника составляет 86 348 рублей 23 копейки.

Просила установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца ОСП по Верховажскому району не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. В суд направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Из содержания частей 2, 3 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ следует, что при неисполнении должником требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В соответствии с частью 4 статьи 67.1 Закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 на основании исполнительных документов о взыскании административных штрафов, назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом управления транспортными средствами, возбуждены исполнительные производства, которые 26.02.2019 объединены в сводное исполнительное производство № 3498/19/35031-СД. Размер задолженности по административным штрафам составил 86 348 рублей 23 копейки.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств в установленном законом порядке направлены должнику по месту регистрации: <адрес>, им не получены, возвращены в ОСП за истечением срока хранения.

По правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № сроком действия с 02.04.2016 по 02.04.2026.

Принимая во внимание приведенные нормы материального права, установленные по делу обстоятельства, с учетом необходимости соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и права взыскателя на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, суд исходя из значительного размера задолженности по административным штрафам, отсутствия сведений о ее погашении, а также доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом на основании части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом следует установить до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Применение указанной меры воздействия в отношении должника соразмерно длительности неисполнения требований исполнительных документов и размеру задолженности.

Доказательства наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», препятствующих применению временного ограничения на пользование должником специальным правом, суду не представлены.

Применяя положения статей 103, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Верховажскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2, ... года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 13.05.2019.