Решение № 2-75/2023 2-75/2023~М-52/2023 М-52/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-75/2023

62RS0013-01-2023-000126-19 Дело № 2-75/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года п. Милославское

Милославский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., при секретаре Сазоновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску главы администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие: <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, площадью 13 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер> (ТОО «<Адрес>), расположенный по адресу: <Адрес>, с/п Чернавское. Свои требования мотивирует тем, что в 1992 году в колхозе «Стальной молот» <Адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате колхоз был реорганизован в ТОО «Змеевское», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно - долевую собственность бывших работников. В 2006 году ТОО «Змеевское» было ликвидировано. В указанном списке среди прочих собственников земельных долей числятся земельные доли, принадлежащие следующим гражданам: <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23 Земельный участок с кадастровым номером 62:07:0000000:29, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> вблизи <Адрес>. По информации администрации вышеуказанные граждане умерли, наследниками право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Некоторые граждане выбыли за пределы <Адрес> и там умерли. Мероприятия, предусмотренные Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», необходимые для признания долей невостребованными истцом проведены в полном объеме.

Определением Милославского районного суда <Адрес> от <Дата> производство по делу в части признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли принадлежащие умершим <ФИО>3, <ФИО>23, <ФИО>7, <ФИО>21, <ФИО>4, <ФИО>22 и <ФИО>10 прекращено.

Истец - глава администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик представитель Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Третьи лица - Управление Росреестра по Рязанской области,Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявляли.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся истца, ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от <Дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от <Дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Орган местного самоуправления поселения муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно статье 14.1 Закона общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Постановлением главы администрации <Адрес> от <Дата><Номер> зарегистрировано ТОО «Змеевское», расположенное по адресу: <Адрес>. На основании Указа Президента Российской Федерации от <Дата><Номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации <Адрес> от <Дата><Номер> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <Адрес> учредителям ТОО «Змеевское» были выданы свидетельства на право собственности на землю, подтверждающее приобретение ими права общей долевой собственности на земельный участок по адресу ТОО «Змеевское» площадью 13 га каждый.

Судом установлено, что <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>27, каждый в отдельности являются собственниками земельного участка в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:07:0000000:29 по адресу ТОО «Змеевское» площадью по 13 га.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями главы администрации <Адрес> от <Дата><Номер>, от 26.10.1994 года № 259, Уставом и учредительным договором ТОО «Змеевское», свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер><Номер> от <Дата>, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер><Номер> от <Дата>, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата>, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Дата> от <Номер> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата>, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата> года, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата>, свидетельством на право собственности на землю серии <Номер> от <Дата>.

ТОО «Змеевское» ликвидировано <Дата> решением суда, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц №<Номер> от <Дата>.

Из выписки ЕГРН от <Дата> №<Номер> следует, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер> площадью 1659998 кв.м.

Согласно Уставу ТОО «Змеевское» <Номер> от <Дата> в списке учредителей в том числе, значатся: <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>27

<ФИО>2 умерла <Дата>, что усматривается из записи акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>5 умерла <Дата>, что усматривается из записи акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>6 умерла <Дата>, что усматривается из записи акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>8 умер <Дата>, что усматривается из записи акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>9 умерла <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>13 умер <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>14 умер <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>16 умерла <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>18 умерла <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата>.

<ФИО>19 умер <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата><Номер>.

<ФИО>27 умер <Дата>, что подтверждается записью акта о смерти от <Дата><Номер>.

В отношении <ФИО>17, <ФИО>15, <ФИО>12 и <ФИО>11 записи актов о смерти не найдены, что подтверждается сообщением ГУ ЗАГС <Адрес> территориальный отдел по <Адрес> от <Дата><Номер>.

Наследственные дела к имуществу <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20 не открывались, что подтверждается сообщением нотариуса от <Дата><Номер>.

Администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который вошли <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>27 Указанный список был опубликован <Дата> в районной газете «Мое Милославское» <Номер>, а также размещен на информационных щитах на территории Чернавского сельского поселения, а также на сайте администрации Чернавского сельского поселения в сети «Интернет» от 12.07.2019г.

Из публикаций от 12.07.2019г. в районной газете «Мое Милославское», от 10.07.2019г. в областной газете «Рязанские ведомости», размещения на информационных щитах на территории Чернавского сельского поселения, а также на сайте администрации Чернавского сельского поселения в сети «Интернет» от 12.07.2019г. следует, что администрацией муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> давались объявления об извещении участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «Змеевское») о проведении <Дата> общего собрания участников долевой собственности. Повестка дня: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из протокола общего собрания от 14.08.2019г. участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер> (ТОО «Коммунар») следует, что оно не состоялось.

Постановлением главы администрации Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района от 10.10.2019г. <Номер> утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Номер> (ТОО «Змеевское»), расположенный на территории Чернавского сельского поселения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом была соблюдена установленная законом процедура, необходимая для признания в судебном порядке права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в ходе которой права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Поскольку собственники земельных долей (<ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20) с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ими в течение трех и более лет, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности не зарегистрировали, после умерших никто из наследников не принял наследство, суд приходит к выводу, что указанные участники долевой собственности обоснованно включены истцом в список невостребованных земельных долей и поэтому требования истца о признании права собственности на указанные земельные доли за муниципальным образованием подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие: <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20 - удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, площадью 13 га каждая (всего 195 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «Змеевское»), расположенный по адресу: <Адрес>, Чернавское сельское поселение.

Признать за муниципальным образованием - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района <Адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли <ФИО>2, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, площадью 13 га каждая (всего 195 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Номер> (ТОО «Змеевское»), расположенный по адресу: <Адрес>, Чернавское сельское поселение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Рязанский областной суд через Милославский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Маршанцев.