Апелляционное определение № 33-63287/2025 от 15 декабря 2025 г.

Судья суда первой инстанции: фио

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-63287/2025

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-8128/2024

УИД 77RS0010-02-2024-014388-51


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей Душкиной А.А., Старовойтовой К.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Астаховой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Измайловского районного суда города Москвы от 12 декабря 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды в стаж в льготном исчислении, назначить пенсию удовлетворить частично;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в стаж фио, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы с 17 января 1996 г. по 05 ноября 1997 г., с 06 ноября 1997 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 16 июля 2002 г., с 17 июля 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 03 сентября 2004 г. по 03 октября 2004 г. в льготном исчислении как один год за один год и три месяца;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 30 октября 2024 г.;

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в пользу фио сумма в качестве возмещения расходов по уплате государственной пошлины.;

В удовлетворении остальной части требований фио отказать;

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов в подсчет стажа лечебной деятельности в льготном исчислении год работы как один год и три месяца, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 30 января 2023 г., взыскании сумма в счет возмещения нотариальных расходов, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование заявленных требований истец указала, что 30 января 2023 г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в установлении досрочной пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ответчика из специального медицинского стажа истца исключены периоды ее работы в должности заведующей Ожерелковским фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшер Малодубенской амбулатории: с 06 ноября 1997 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 16 июля 2002 г., с 17 июля 2002 г. по 31 декабря 2002 г., с 03 сентября 2004 г. по 03 октября 2004 г., а период с 17 января 1996 г. по 05 ноября 1997 г. включен ответчиком в подсчет медицинского стажа в календарном исчислении. Исключение вышеприведенных периодов из стажа медицинской деятельности, а также включение периода с 17 января 1996 г. по 05 ноября 1997 г. в календарном исчислении истец полагает незаконным. Поскольку работа протекала в сельской местности, данные периоды подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении год работы как один год и три месяца.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в части даты назначения досрочной страховой пенсии просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 17 июня 2025 г. решение Измайловского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2024 г. оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 октября 2025 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 17 июня 2025 г. отменено в части установления даты, с которой на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Московский городской суд.

Второй кассационный суд общей юрисдикции в своем определении указал на то, что суд апелляционной инстанции, с учетом включения спорных периодов работы истца в стаж, указал, что необходимый стаж медицинской деятельности продолжительностью 30 лет, выработан истцом на 30 октября 2021 года, в связи с чем обязал назначить досрочную страховую пенсию по старости, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 30 октября 2024 года. Между тем, суд апелляционной инстанции не привел в судебном постановлении свой расчет стажа истца и обоснование выводов о том, что необходимый стаж медицинской деятельности выработан фио именно 30 октября 2021 года, а не 14 октября 2020 года.

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", - по смыслу положений ст. 379.6, п. 2 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе изменить или отменить полностью либо в части только постановление суда апелляционной инстанции, а также одновременно постановления суда первой и апелляционной инстанций и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

При этом необходимо иметь в виду, - в п. 41 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 17 даны разъяснения о том, что в случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (статья 379.6, часть 4 статьи 390 ГПК РФ).

При новом рассмотрении дела, проверив материалы дела, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, с учетом указаний Второго кассационного суда общей юрисдикции о проверке решения только в части установления даты назначения пенсии, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением №7 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости лицам, выработавшим необходимый стаж, а именно на 2019 г. страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2020 г.- не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2021 г.- не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, на 2022 г.- не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, 2023 г. и последующие годы- не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Как установлено судом первой инстанции, что 30 января 2023 г. фио обратилась в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения 30 января 2023 года в ОСФР фио с заявлением о назначении страховой пенсии, специальный стаж по расчетам пенсионного органа составил 25 лет 02 месяца 28 дней (добровольно включен в стаж Ответчиком), что подтверждается Решением от 10.05.2023 Филиала N 7 ОСФР по г. Москве и Московской области.

Решением суда первой инстанции включены в специальный стаж периоды работы истца с 17.01.1996 по 05.11.1997, с 06.11.1997 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 16.07.2002, с 17.07.2002 по 31.12.2002, с 03.09.2004 по 03.10.2004 в должности заведующей Ожерелковским фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер Малодубенской амбулатории в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Таким образом, с учетом включения судом указанных спорных периодов работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, эти периоды составят 6 лет 11 месяцев 25 дней: с 06.11.1997 по 31.12.2001 (+ 05 лет 02 мес. 08 дней), с 01.01.2002 по 16.07.2002 (+ 08 мес. 03 дня), с 17.07.2002 по 31.12.2002 (+ 06 мес. 25 дней 2), с 03.09.2004 по 03.10.2004 (+ 01 мес 07 дней), с 17.01.1996 по 05.11.1997 (+ 5 мес. 12 дней, с учетом разницы в льготном исчислении, поскольку пенсионный орган учел этот период без установленной судом льготы - 1 год работы как 1 год 03 месяца).

При таких обстоятельствах, специальный стаж истца на 30.01.2023, с учетом решения суда и данных ответчика составляет: 25 лет 02 месяца 28 дней + 06 лет 11 мес. 25 дней = 32 года 02 мес. 23 дней, в связи с чем, необходимый 30-летний медицинский стаж сформировался у истца 14 октября 2020 года. С учетом пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ и приложения N 7 к Федеральному закону истец имела право обратиться за назначением страховой пенсии через 18 месяцев - 14 апреля 2022 года. фио обратилась с заявлением о назначении пенсии только 30 января 2023 года. Таким образом, право на назначение пенсии у истца имелось, пенсия должна быть назначена согласно п. 1 ст. 22 ФЗ N 400-ФЗ с 30 января 2023 года, т.е. с момента обращения с заявлением к Ответчику.

По приведенным мотивам решение суда первой инстанции подлежит отмене в части даты установления досрочной страховой пенсии по старости, с принятием в указанной части нового решения о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 30 января 2023 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Измайловского районного суда города Москвы от 12 декабря 2024 г. отменить в части даты назначения фио досрочной страховой пенсии по старости с 30 октября 2024 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 30 января 2023 г.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи