Решение № 2А-8146/2025 2А-8146/2025~М-6899/2025 М-6899/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-8146/2025

10RS0011-01-2025-010817-36 (№2а-8146/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Мельниченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хонявко ФИО6 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия, понуждении к действиям,

установил:

ФИО1 обратилась в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия, понуждении к действиям. Иск мотивирован тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес административного ответчика заявление о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, для цели: индивидуальное жилищное строительство. В сроки, установленные законом, ответ от Министерства имущественных и земельных отношений получен не был. Административный истец просит признать незаконным бездействие Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия по разрешению заявления о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, обязать ответчика рассмотреть указанное заявление административного истца, взыскать с Министерства в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца участия не принимали, извещены судом надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил документы, согласно которым по заявлению административного истца о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ) принято решение, изложенное в письме №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный иск подан в суд в установленный законом срок.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ суд, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Статьей 3 Закона «О перераспределении, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия» от 29.12.2015 № 1980-ЗРК установлено, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия уполномоченным Правительством Республики Карелия. Таким органом является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.12.2015 №827р-П создано государственное казенное учреждение Республики Карелия «Управление земельными ресурсами» с основной целью деятельности: обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Республики Карелия в сфере предоставления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Основания предоставления земельного участка без проведения торгов предусмотрены пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале №, государственная собственность на который не разграничена, для цели: индивидуальное жилищное строительство, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ вх.№№.

Согласно п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

По обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ) Министерством ДД.ММ.ГГГГ было принято решение, изложенное в письме №№, согласно которому заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения.

Таким образом, по обращению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ № от ДД.ММ.ГГГГ) Министерством дан ответ, в связи с чем, бездействия административного ответчика по рассмотрению указанного заявления не усматривается. Поскольку административным истцом фактически оспаривается бездействие по не рассмотрению ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, которого судом не установлено, требования административного истца являются необоснованными, а административный иск – не подлежащим удовлетворению

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Сааринен И.А.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 22.10.2025.