Решение № 2А-2500/2025 2А-2500/2025~М-2004/2025 М-2004/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2А-2500/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Медной Ю.В.,

при секретаре Ализаде А.Ф.,

с участием представителя административного ответчика Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к Саратовской таможне о признании незаконными акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств и уведомления об уплате неуплаченного утилизационного сбора и пени,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что согласно акту проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10413000/210/150125/А000327 от 15 января 2025 года, полученному им 04 февраля 2025 года, Саратовской таможней были выявлены допущенные им нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию РФ с территории Республики Беларусь и Киргизской Республики 4 транспортных средств:

- VOLKSWAGEN KOMBI VIN №;

- TOYOTA RAV4 VIN №;

- KIA SORENTO VIN №;

- KIA SPORTAGE VIN №, повлекшие недостоверный расчет и неполную уплату утилизационного сбора.

Также административным истцом было получено уведомление об уплате неуплаченного утилизационного сбора и пений за просрочку уплаты утилизационного сбора в общем размере 1882480 рублей 05 копеек.

По мнению административного истца, указанные акт и уведомление являются незаконными, поскольку названные транспортные средства не пересекали границ ЕАЭС в связи с тем, что транспортировались с территории Республики Беларусь и Киргизской Республики на территорию Российской Федерации. Также полагает, что положения ст.ст. 2 и 256 ТК ЕАЭС могут применяться к порядку определения транспортных средств как транспортных средств для личного пользования только при осуществлении таможенных правоотношений, но не к порядку определения подлежащей уплате суммы утилизационного сбора, который не относится к таможенным платежам.

Кроме того, транспортные средства приобретались ФИО2 для своего личного пользования, но в дальнейшем были реализованы третьим лицам в связи с обнаружением в них недостатков, не позволяющих без особых затрат пользоваться данными транспортными средствами. Автомашины находись в его собственности определенные периоды времени, что свидетельствует о том, что они ввозились не для перепродажи. При этом согласно положениям ГК РФ возникновение права собственности на транспортное средство не связано с его регистрацией в органах ГИБДД.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО2 просит признать незаконными и отменить акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10413000/210/150125/А000327 от 15 января 2025 года и уведомление об уплате утилизационного сбора и пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора № 07-03024/00766 от 20 января 2025 года.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, причины неявки суду не известны.

Представитель административного ответчика Саратовской таможни ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), с учетом мнения представителя административного ответчика, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося административного истца.

Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Глава 22 КАС РФ предполагает возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению, если гражданин, организация, иные лица полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ предусматривают, что обязанность доказывания обстоятельств, нарушения права, свобод и законных интересов административного истца при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на административного истца.

В соответствии с п. 1 ст. 24.1. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 указанной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе, для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В силу п. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Перечень видов и категорий транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (далее - Перечень), Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно п. 3 Правил взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, которые ввезли транспортные средства в Российскую Федерацию, осуществляет Федеральная таможенная служба.

П. 11 Правил предусматривает перечень документов, которые должен представить в таможенный орган плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется) для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

Согласно сноске 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Выбор коэффициента расчета суммы утилизационного сбора зависит от даты изготовления колесного транспортного средства (для определения транспортного средства как нового (с даты выпуска которого прошло не более 3 лет) или транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет), а также категории (вида) колесного транспортного средства, которые в соответствии со сноской 2 к Перечню соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

П. 11 Правил предусматривает перечень документов, которые должен представить в таможенный орган плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется) для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

В соответствии с положениями пункта 11 (2) Правил документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента: выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования); фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем (п. 5 Правил).

Разделом I Перечня предусмотрен порядок расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории Ml в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории в зависимости от вида силовой установки транспортного средства, рабочего объема двигателя, целей ввоза и года выпуска транспортного средства.

При этом, согласно примечанию № 2 к Перечню категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним соответствуют классификации, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877. В приложении № 1 к данному техническому регламенту указано, что к категории Ml относятся транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, не более восьми мест для сидения - легковые автомобили.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (примечание №3 к Перечню).

Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 рублей (примечание № 5 к Перечню).

В соответствии с пунктом 3 раздела I Перечня в случае ввоза физическим лицом нового транспортного средства для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,17 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 3 400 руб.).

В случае ввоза физическим лицом транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) для личного пользования, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 0,26 базовой ставки (размер утилизационного сбора в этом случае составляет 5 200 руб.).

При ввозе нового транспортного средства не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 2,41 до 22,25 базовой ставки.

При ввозе транспортного средства (с даты выпуска которого прошло более 3 лет) не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя составляет от 6,1 до 35,01 базовой ставки.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в период с ноября 2022 года по март 2023 года ФИО2 ввез на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь и Киргизской Республики для личного пользования несколько транспортных средств:

- VOLKSWAGEN KOMBI VIN №, объем двигателя 1968 куб.см;

- TOYOTA RAV4 VIN №, объем двигателя 2494 куб. см;

- KIA SORENTO VIN №, объем двигателя 1995 куб.см;

- KIA SPORTAGE VIN №, объем двигателя 1685 куб.см.

Согласно представленным административным истцом в таможенный орган в целях таможенного декларирования ввезенных транспортных средств документам, а именно договорам купли-продажи, договору комиссии стоимость автомобиля - KIA SORENTO VIN №, 2017 года выпуска, составила 2 000 000 сом, TOYOTA RAV4 VIN №, 2016 года выпуска, 2500000 сом, автомобиля KIA SPORTAGE VIN №, 2016 года выпуска, составила 2000000 сом, VOLKSWAGEN KOMBI VIN №, 2017 года выпуска, составила 40 000 белорусских рублей,.

В связи с приобретением и ввозом на территорию РФ указанных транспортных средств ФИО2 обращался на таможенный пост с заявлениями об уплате утилизационного сбора в отношении каждого транспортного средства и предоставил расчеты сумм утилизационного сбора в отношении каждой автомашины в размере 5200 рублей. Общая сумма уплаченного административным истцом утилизационного сбора составила 20 800 рублей.

Из представленных ФИО2 расчетов утилизационного сбора следует, что транспортные средства были приобретены им для использования в личных целях.

Однако в результате проведенной таможенным органом проверки установлены следующие обстоятельства.

Согласно сведениям, предоставленным органами ГИБДД МВД России по запросам Саратовской таможни, перечисленные выше транспортные средства, ввезенные в РФ, ФИО2 на свое имя не регистрировались, все автомобили поставлены на регистрационный учет в ГИБДД на новых собственников.

Так, автомашина VOLKSWAGEN KOMBI VIN №, была приобретена в Республике Беларусь 09 сентября 2022 года, поставлена на регистрационный учет на территории Российской Федерации после продажи ФИО3 10 января 2023 года; автомашина TOYOTA RAV4 VIN №, была приобретена в Киргизской Республике 12 декабря 2022 года, поставлена на регистрационный учет на территории Российской Федерации после продажи ФИО4 03 марта 2023 года; автомашина KIA SORENTO VIN №, была приобретена в Киргизской Республике 12 февраля 2023 года, поставлена на регистрационный учет на территории Российской Федерации после продажи ФИО5 30 марта 2023 года; автомашина KIA SPORTAGE VIN KNAPN815GGK08032, была приобретена в Киргизской Республике 06 марта 2023 года, поставлена на регистрационный учет на территории Российской Федерации после продажи ФИО6 20 мая 2023 года.

Таким образом, реализация всех четырех ввезенных административным ответчиком автомобилей на территории РФ после даты приобретения их в Республике Беларусь и в Киргизской Республике осуществлена в течение от 1,5 до 4 месяцев. При этом ни одно из транспортных средств, приобретенных ФИО2, не было зарегистрировано на его имя.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС под транспортными средствами для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты перемещения товаров через границу этим физическим лицом.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования. Количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Принимая во внимание приведенные нормы и установленные в результате проведенной таможенным органом проверки обстоятельства, суд полагает, что приобретение и ввоз в Российскую Федерацию в течение нескольких месяцев четырех транспортных средств позволили таможенному органу придти к правомерному выводу о том, что это превышает общепринятые потребности одного гражданина или семьи, данные автомобили ФИО2 на регистрационный учет в органах ГИБДД на свое имя на имя его родственников не ставились, в короткие сроки после ввоза на территорию Российской Федерации транспортные средства были проданы административным ответчиком третьим лицам. Указанные обстоятельства свидетельствуют об использовании ФИО2 транспортных средств в предпринимательских (коммерческих) целях для последующей реализации.

Суд также учитывает, что в силу положений ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

П. 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507, предусматривает, что Владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Таким образом, приведенными выше законоположениями предусмотрено, что регистрация автомототранспортных средств и выдача соответствующих документов обуславливает их допуск к участию в дорожном движении и возможность использования транспортного средства по назначению.

Собственник законно приобретенного транспортного средства, имеющий реальное намерение использовать транспортное средство в дорожном движении и (или) распорядиться им в соответствии требованиями законодательства, должен обратиться в органы ГИБДД для его регистрации и получения соответствующих документов.

Неисполнение ФИО2 вышеуказанных требований закона также подтверждает приобретение им транспортных средств не в личных целях.

При этом суд учитывает, что Саратовская таможня направляла административному ответчику уведомление о представлении пояснений по вышеизложенным обстоятельствам, однако ФИО2 свое право не реализовал и объяснения в таможенный орган не представил.

С учетом изложенного к доводам представителя административного истца, изложенным в административном исковом заявлении, о том, что транспортные средства ввозились на территорию Российской Федерации для использования в личных целях, они не являлись предметом предпринимательской деятельности, были проданы из-за технических недостатков, устранение которых требовало значительных затрат, суд относится критически.

Несостоятельными следует признать и доводы административного иска о том, что транспортные средства не пересекали границы ЕАЭС в связи с тем, что транспортировались с территории Республики Беларусь и Киргизской Республики на территорию Российской Федерации, а также о том, что положения ст.ст. 2 и 256 ТК ЕАЭС могут применяться к порядку определения транспортных средств как транспортных средств для личного пользования только при осуществлении таможенных правоотношений, но не к порядку определения подлежащей уплате суммы утилизационного сбора, который не относится к таможенным платежам, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд находит обоснованными выводы Саратовской таможни о том, что ФИО2 была недостоверно заявлена цель ввоза транспортных средств, в связи с чем уплата утилизационного сбора осуществлена по более низким ставкам. Данные выводы основаны на результатах проверки, материалы которой объективно подтверждают, что автомашины ввозились административным ответчиком на территорию РФ не для использования в личных целях.

По результатам проведенной проверки Саратовской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 104130000/210/150125/А000327 от 15 января 2025 года, в котором отражены вышеизложенные обстоятельства.

В силу пункт 15(1) раздела II Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

В соответствии с приведенной нормой Саратовской таможней в адрес административного истца 15 января 2025 года был направлен вышеуказанный акт, а 20 января 2025 года направлено уведомление об уплате утилизационного сбора.

На основании приведенных выше нормативных предписаний в указанном уведомлении административным ответчиком приведен расчетом утилизационного сбора, подлежащего уплате ФИО2 (24,01 (коэффициент для транспортных средств с объемом двигателя свыше 2000 куб.см., но не свыше 3000 куб.см) х 20000 рублей = 480 200 рублей + (15,69 (коэффициент для транспортных средств с объемом двигателя свыше 1000 куб.см., но не более 2000 куб.см) х 20000 рублей = 313 800 рублей х 3 (количество автомобилей) = 941 400 рублей) – 20 800 рублей (уплаченный утилизационный сбор) = 1400 800 рублей).

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (п. 11 (2) Правил).

Расчет пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в оспариваемом уведомлении произведен таможенным органом по формуле: сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, х ставка рефинансирования х 1/300 х количество дней просрочки.

Данный расчет, подробно приведенный в уведомлении, судом проверен, его правильность сомнений не вызывает. Общая сумма пени за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на 22 мая 2025 года составляет 601 308 рублей 37 копеек.

Кроме того, суд учитывает, что само по себе оспариваемое уведомление об уплате утилизационного сбора права и законные интересы административного истца не нарушает, поскольку содержит сведения информационного характера с предложением оплатить доначисленную сумму утилизационного сбора и пени в указанный в нем срок. Неоплата указанных в уведомлении денежных сумм негативных правовых последствий для административного истца не влечет. Неоплата денежных средств в добровольном порядке в указанный в уведомлении срок влечет лишь последующее обращение таможенного органа за взысканием утилизационного сбора и пени в судебном порядке.

На основании пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности составления таможенным органом акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 104130000/210/150125/А000327 от 15 января 2025 года и направления административному истцу ФИО2 уведомления об уплате утилизационного сбора от 20 января 2025 года № 07-03-24/00766 и соответствии самого уведомления требованиям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает необходимым в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 ФИО13 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 20 июня 2025 года.

Судья Ю.В. Медная