Решение № 2-1874/2025 2-317/2026 2-317/2026(2-1874/2025;)~М-1626/2025 М-1626/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-1874/2025

Дело № 2-317/2026

11RS0004-01-2025-003257-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Порохиной О.Г.

при секретаре судебного заседания Сучковой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 05 марта 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МР «Печора» об изъятии жилого помещения и земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МР «Печора» с исковым заявлением о возложении обязанности на администрацию муниципального района «Печора» изъять для муниципальных нужд МР «Печора» земельный участок по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, **********, а так же жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, **********, принадлежащее на праве собственности ФИО1, путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое имущество в сумме 569 000 руб.; после выплаты денежного возмещения за жилое помещение и земельный участок, прекратить право собственности истца на жилое помещение по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, **********. В обоснование требований указала, что является собственником ********** в п. Озерный в г. Печоре Республики Коми. Заключением межведомственной комиссии №... от **.**.** установлено, что ********** в п. Озерный в г. Печоре Республики Коми является аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации МР «Печора» №...-р от **.**.** определены сроки сноса многоквартирного дома и сроки отселения физических лиц в домах, признанных аварийными, подлежащими сносу – до **.**.**. Требованием №... администрация МР «Печора» установлен срок самостоятельного сноса собственниками дома до **.**.**. Истец полагает, что непринятие администрацией МР «Печора» мер по изъятию жилого помещения создает угрозу жизни и здоровью истца и членов ее семьи и нарушает её права как собственника жилого помещения. Для определения рыночной стоимости квартиры, истец обратилась к частнопрактикующему оценщику ФИО2, согласно отчету которого стоимость квартиры составила 569 000 руб. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица КУМС МР «Печора», представившего письменный отзыв на иск и просившего о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, ********** на основании договора дарения от **.**.**.

Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №... от **.**.** многоквартирный ********** в п. Озерный в г. Печоре Республики Коми признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением руководителя администрации МР «Печора» № 1466-р от 27.12.2017 многоквартирный ********** в п. Озерный в г. Печоре Республике Коми признан аварийным, подлежащим сносу; определен срок сноса и срок отселения физических лиц ********** в п. Озерный в г. Печора Республики Коми – **.**.**.

Жилой дом не был включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах», утв. постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №..., а также муниципальную программу, по причине признания дома аварийным после **.**.**.

На основании постановления администрации МР «Печора» №... от **.**.** принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, а также решение об изъятии жилого помещения -********** указанном доме, принадлежащего на праве собственности ФИО3 на основании решения Печорского городского суда Республики Коми от **.**.** по делу №.... В отношении квартиры истца решение об изъятии не принято.

Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 предусмотрено, что к компетенции органа местного самоуправления относится принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Как следует из ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу пп.3 п.1 ст.56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно пп.4 п.2 ст.56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с требованиями ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство: 1) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка; 2) выступают заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию, в случае, если границы таких земельных участков подлежат уточнению; 3) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для их предоставления взамен изымаемых земельных участков; 4) обращаются от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков; 5) выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; 6) осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; 7) осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; 8) направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Согласно п.2 ст.56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Непринятие уполномоченным органом действий, направленных на изъятие аварийного жилья для муниципальных нужд, нарушает права граждан.

Из п.2 ч.2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

В определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 № 1368-0- О разъяснено, что в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Выселение в таких случаях из жилых помещений, занимаемых гражданами, как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.

Как следует из правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009 и продублированной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Таким образом, действующее законодательство с учетом его разъяснении при разрешении вопроса о порядке отселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, исходит из приоритета интересов граждан, проживающих в домах, грозящих обрушением, и представляющих опасность для жизни и здоровья человека.

Жилой ********** в п. Озерный г. Печоры на дату осмотра 26.12.2017 - здание находится в аварийном состоянии, износ здания, на дату обследования, составляет более 66%. В результате визуального обследования жилого дома, имеются нарушения требований пожарной безопасности, ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, наличие плесени и грибка. Существует угроза обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций здания, моральный износ.

Пребывание людей внутри объекта представляется опасным для их жизни и здоровья. Обнаруженные дефекты и повреждения объекта являются основанием для признания расположенных в нем жилых помещений непригодными для проживания.

Таким образом, многоквартирный **********, п. Озерный в г. Печоре Республики Коми представляет собой непосредственную угрозу для жизни и здоровья как проживающих в нем граждан, так и третьих лиц, в виду опасности его обрушения.

Учитывая аварийность многоквартирного ********** в п. Озерный в г. Печоре Республики Коми и возможность его обрушения, непринятие мер по отселению жителей, в том числе путем изъятия расположенных в доме жилых помещений, принадлежащих собственникам, расценивается как незаконное бездействие администрации МР «Печора».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Из п.5 ст.56.7 ЗК РФ следует также обязанность органа местного самоуправления определить выкупную цену изымаемого жилого помещения, сроки и другие условия выкупа.

Истец для определения размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество обратился к частнопрактикующему оценщику ФИО2

Как следует из заключения специалиста №08/12/25 от 16.12.2025, затраты на возмещение собственнику за изымаемое жилое помещение, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, ********** составляют - 569 000 рублей (рыночная стоимость квартиры, общей площадью 30,3 кв.м. в размере 506 735,08 руб.; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 62 508,90 руб.).

Согласно ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании чего, судом принимается данный отчет, как допустимое доказательство, поскольку он составлен 16.12.2025, то есть прошло менее шести месяцев с даты составления отчета. Отчет составлен специалистом, имеющим специальные познания и опыт работы в оценочной деятельности, стаж работы в качестве эксперта-оценщика с 2002 года.

Обоснованного возражения по размеру выкупной цены ответчик не представил.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и изъятии для муниципальных нужд МР «Печора» у ФИО1 принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Печора, г. Печора, п. Озерный, ********** земельного участка на котором расположен дом, путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое имущество на сумму 569 000 руб.

В силу положений ст.56.11 ЗК РФ право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: г. Печора, п. Озерный, ********** подлежит прекращению при изъятии указанной квартиры и земельного участка для муниципальных нужд после выплаты денежного возмещения за изымаемое имущество.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального района «Печора» (ИНН <***>) изъять для муниципальных нужд МР «Печора» земельный участок по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, ********** принадлежащее на праве собственности ФИО1 (паспорт №...) жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, г. Печора, п. Озерный, ********** путем выкупа, определив размер возмещения за изымаемое имущество в сумме 569 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: Республика Коми, г.Печора, п.Озерный, ********** после выплаты денежного возмещения при изъятии указанной квартиры и земельного участка для муниципальных нужд.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Порохина