Решение № 2-192/2025 2-192/2025(2-2685/2024;)~М-2225/2024 2-2685/2024 М-2225/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2-192/2025

Дело № 2-192/2025

УИД №

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года п. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Додоновой Е.В.

с участием представителя истца Исаковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лежневского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области о возложении обязанности совершить определенные действия в сфере водоснабжения и водоотведения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Лежневского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести чистку и дезинфекцию источников нецентрализованного водоснабжения (колодцев), расположенных на территории Лежневского городского поселения по адресам:

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Лежневского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в деятельности Администрации Лежневского муниципального района. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 89 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ежегодно заключаемых соглашений о передаче полномочий по решению вопросов местного значения в области водоснабжения Администрацией Лежневского муниципального района чистка и дезинфекция водозаборных колодцев, расположенных на территории Лежневского городского поселения с 2023 года по февраль 2024 года не производилась по адресам:

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>.

Неисполнение Администрацией Лежневского муниципального района обязанности по чистке и дезинфекции вышеуказанных водозаборных колодцев в установленные действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством сроки нарушает права граждан, в том числе несовершеннолетних и может повлечь за собой угрозу для их жизни и здоровья.

Прокурором Лежневского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Лежневского муниципального района направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лежневского района Ивановской области Исакова Н.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(ГПК РФ), об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил.

При указанных обстоятельствах с учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ч. 1, ч. 3,ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу частей 1, 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Статьями 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (п. п. 1, 2, 5 ст. 18). Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. п. 1, 2 ст. 19).

Согласно п. 89 Санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Лежневского муниципального района Ивановской области в лице главы Лежневского муниципального района ФИО1 действующего на основании Устава (заказчик с одной стороны) и ИП ФИО2 (подрядчик с другой стороны) заключен договор № б/н, предметом которого является обязательство подрядчика по ремонту шахтных питьевых колодцев в <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, в установленный договором срок. В соответствии с пунктом 3 договора, исполнитель обязуется приступить к выполнению работ по договору в течение 3х дней после заключения договора и получения аванса в размере 30% в сумме <данные изъяты> рублей. Работы по настоящему договору должны быть выполнены до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор указывает, чтов нарушение законодательства в сфере водоснабжения Администрацией Лежневского муниципального района чистка и дезинфекция водозаборных колодцев, расположенных по указанным адресам, с 2023 года по февраль 2024 года не производилась.

Доказательств, опровергающих доводы прокурора, ответчиком суду не представлено.

Вместе с тем, неисполнение Администрацией Лежневского муниципального района обязанности по чистке и дезинфекции вышеуказанных водозаборных колодцев в установленные действующим санитарно-эпидемиологическим законодательством сроки нарушает права граждан и может повлечь за собой создание угрозы для их жизни и здоровья.

В связи с изложенным у суда имеются все основания для удовлетворения требований, заявленных прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий. Предложенный прокурором срок для исполнения требований, поставленных в исковом заявлении, суд полагает разумным и достаточным – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Лежневского района удовлетворить.

Возложить на Администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести чистку и дезинфекцию источников нецентрализованного водоснабжения (колодцев), расположенных на территории Лежневского городского поселения по адресам:

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>;

- <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ивановский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.А. Ребров.

Мотивированное решение суда составлено 28 января 2025 года.