Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-136/2019

№ 2а – 136/2019 Мотивированное
решение изготовлено 03 июня 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, совершенное в период действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно: поощрений и взысканий не имеет; допустил 3 нарушения порядка отбывания наказания, в связи с чем с осужденным проведены беседы воспитательного характера; в учреждении не трудоустроен и трудоустроиться не пытался; работы согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет некачественно; состоит на обычных условиях отбывания наказания; проявить себя с положительной стороны не стремится. В ходе проведенной беседы осужденный пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации адресу: <адрес>. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении, по аналогичным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик выразил несогласие с исковым заявлением и просит отказать в ограничении нахождения по месту жительства в ночное время.

Заместитель прокурора просит удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением ФИО2 приговором Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, в отношении осужденного ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора.

Согласно решению Ловозерского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 6 лет, то есть до 20 июля 202 года.

Судимость за преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок наказания по указанному приговору у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, соответственно судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из приведенных норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по которому является более длительным.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется посредственно, так как мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы из них делает не всегда; поощрений не имеет; допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем с осужденным проведены беседы воспитательного характера; взысканий не имеет; трудоустроился в учреждении; работы согласно ст. 106 УИК РФ, выполняет; состоит на обычных условиях отбывания наказания; проявить себя с положительной стороны не стремится; в общественной жизни коллектива осужденных участия не принимает; отношения поддерживает со всеми категориями осужденных; состоит на обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес> и, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по указанному адресу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО2 осужден и отбывает наказание, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок три года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный истец просит установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00. Вместе с тем, согласно по приговору Первомайского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не совершал преступления в ночное время. Поэтому наложение данного запрета не обоснованно ограничит административного ответчика в соответствующем праве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов