Постановление № 5-1535/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-1535/2020

Дело № 5-1535/2020 Протокол ...

УИД 58RS0030-01-2020-003022-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2020 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Пилясов Дмитрий Александрович, с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, - государственного инспектора ДН ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО1, ...

установил:

7 мая 2020 года, с 10 часов 59 минут по 11 часов 21 минуту, государственным инспектором ДН ОДН ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 в ходе надзора за дорожным движением выявлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание участков дорог, в нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а также в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», допустил отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части дороги более 1 см в г.Пензе по следующим адресам: ул.Красная,94, ул.Красная,82, ул.Красная,93 + 30 м в сторону ул.Карла Маркса, ул.Красная,77, ул.Красная,75, пересечение улиц Красной и Карла Маркса, пересечение улиц Красной и Лермонтова, пересечение улиц Красной и Чкалова, ул.Красная,23А.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении (ФИО2), в судебном заседании подтвердил обстоятельства выявления им в ходе осуществления повседневного дорожного надзора недостатков в ремонте участков дорог, указав, что лично наблюдал указанные нарушения визуально и фиксировал их с применением фотосъёмки, в связи с чем понятых не привлекал.

ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласился.

Кроме признания вины самим ФИО1 его виновность в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ... от ... (л.д.2-3);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от ... (л.д.4);

- актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), железнодорожных переездов с приложенными к ним фототаблицами от ... (л.д.5-13);

- определением о продлении срока проведения административного расследования от ... (л.д.46);

- справкой ООО «...» о том, что содержание и ремонт смотровых колодцев по вышеуказанным улицам г.Пензе осуществляются мастером ФИО1 (л.д.48);

- копией приказа от ... ...-к о назначении ФИО1 на должность мастера (л.д.49);

- должностной инструкцией мастера, согласно которой в его обязанности, в том числе, входит контроль выполнения рабочими требований охраны труда, соблюдение трудовой и производственной дисциплины во время подготовки и проведения ремонтных работ на сетях водопровода канализации, в том числе в траншеях, колодцах, камерах на проезжей части дорог с обязательным применением защитных средств, ограждений, использование дорожных знаков (л.д.51-55).

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ административным правонарушением признаётся несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений ч.2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно требованиям п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, при этом отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части не должно превышать 1 см.

В судебном заседании достоверно установлено, что именно мастер ООО «...» ФИО1 является должностным лицом, ответственным за содержание водопроводных колодцев на дорогах. Также установлено, что данное должностное лицо не выполнило обязанностей в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативов, не обеспечив тем самым содержание дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, что угрожало безопасности дорожного движения при пользовании такими участками.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, поскольку он совершил несоблюдение требований по обеспечению содержания дороги и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на отдельных участках дорог, пользование которыми угрожало безопасности дорожного движения.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины и наличие ..., а также отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного правонарушения, поскольку ранее ФИО1 подвергался административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при этом предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок не истёк (л.д.56).

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области) р/с <***> в отделении г.Пензы, ИНН <***>,КПП 583601001,БИК 045655001,ОКТМО и ОКАТО 56701000, КБК 18811630030016000140,УИН 18810458200410000808.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее 20 (двадцати) дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.

Копию постановления вручить (выслать) лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Пилясов