Решение № 2-109/2020 2-109/2020(2-1696/2019;)~М-1449/2019 2-1696/2019 М-1449/2019 от 21 мая 2020 г. по делу № 2-109/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Анякиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Правительству города Севастополя о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Правительству города Севастополя о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, который завещал все принадлежащее ему на день смерти имущество наследнику ФИО2 После смерти ФИО3 открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу: г. Севастополь с. <адрес> Дружный <адрес>. Согласно справке нотариуса Нотариальной палаты г. Севастополя ФИО4 после смерти ФИО3 заведено наследственное дело по заявлению истца, иных наследников не имеется. Согласно ответам ГУПС "БТИ", Севреестра сведений о регистрации права собственности за наследодателем на домовладение не имеется. Как следует из сведений предоставленных ГКУ Архив г. Севастополя домовладение № по пер. Дружный в <адрес> г. Севастополя было предоставлено Подгорной М. С., в состав членов семьи которой входили дочь - ФИО3 и сын- ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд с учетом мнения участников процесса в силу положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права собственности на спорный жилой дом, подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города Севастополя законодательства Украины.

В соответствии с Указом от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Указал Президиума Верховного Совета ССССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» определено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщика. Таким образом по указу от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ основанием возникновения у гражданина права собственности на жилой дом был сам факт создания им его с соблюдением требований этих актов законодательства, возникновение права собственности на жилой дом не связывалось с проведением регистрации.

Порядок оформления права собственности на недвижимое имущество регулировался Инструкцией о порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 6 ч. 2 указанной Инструкции дома и домовладения, расположенные в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам или поселкам городского типа, но к ним не присоединены, не подлежат регистрации.

Положения указанного пункта Инструкции не противоречат статье 128 ГК УССР, согласно которой право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, действовавшее при жизни наследодателя законодательство не предусматривало государственную регистрацию права, возникновение права собственности не находилось во взаимосвязи с государственной регистрацией права собственности.

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3. Наследником по завещанию после его смерти является истец ФИО2

Согласно материалам наследственного дела после смерти ФИО3 единственным наследником является ФИО2 На запрос нотариуса о принадлежности наследодателю имущества, поступили ответы из ГУПС "БТИ" и Севреестра, в которых указано, что сведений о регистрации права собственности за наследодателем на домовладение расположенное по адресу: г.Севастополь с.<адрес>Дружный <адрес> не имеется.

Как следует из сведений предоставленных ГКУ Архив г. Севастополя домовладение № по пер. Дружный в <адрес> г. Севастополя было предоставлено Подгорной М. С., в состав членов семьи которой входили дочь - ФИО3 и сын- ФИО3.

Согласно архивной копии акта № от 15.07.1948г. Подгорной М.С., как колхознику-переселенцу в пользование было передано имущество, а именно жилой дом общей площадью 44 кв.м. и приусадебный участок, расположенные в колхозе им.Сталина, Гончаровского сельского Совета.

Как следует из архивной копии из похозяйственной книги Гончаровского сельского Совета по состоянию на 1952-1954 гг., главой семьи хозяйства №, расположенного по адресу: г.Севастополь <адрес> значится ФИО5.

В соответствии со статьей 525 ГК УССР смерть гражданина влечёт открытие наследства.

Согласно статье 524 ГК УССР наследование осуществляется по закону или по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

При наследовании по закону наследниками первой очереди являются в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруга и родители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди относится также ребенок умершего, который родился после его смерти (статья 529 ГК УССР).

В соответствии со статьей 548 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В установленный законом срок сын умершего наследодателя Подгорной М.С. – ФИО3 с заявлением о принятии наследства к нотариусу не обратился.

Вместе с тем, согласно статье 549 ГК УССР признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в состав наследственного имущества после смерти Подгорной М.С. входил спорный жилой дом.

Судом установлено, что на момент смерти Подгорной М.С., ее сын ФИО3 продолжил пользоваться наследственным имуществом, а именно жилым домом, нес расходы, связанные с его содержанием, обеспечивая его сохранность. Таким образом, совершил действия по принятию наследства, что подтверждается платежным уведомлением № от 1995 года об оплате налога на землю, а также страховым свидетельством по государственному обязательному страхованию имущества.

Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В силу действующего гражданско-правового законодательства в области наследственного права распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителей не допускается. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно п. 1 ст. 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом удостоверено завещание ФИО3, которым он завещал все свое имущество ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства по завещанию после смерти ФИО3 Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию истцу отказано, поскольку право собственности ФИО3 на спорный жилой дом не зарегистрировано в установленном порядке.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1116 Гражданского кодекса Российской Федерации к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление №) п. 8. При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Более того, отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, учитывая факт принятия истцом наследства после смерти ФИО3, а также принимая во внимание возникшее у ФИО3 право собственности на спорный жилой дом в силу закона, факт отсутствия государственной регистрации прав на это имущество у наследодателя юридического значения не имеет, в связи с чем исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на домовладение № по пер.Дружный в <адрес> г.Севастополя в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В.Просолов