Решение № 2А-861/2025 2А-861/2025~М-58/2025 М-58/2025 от 12 февраля 2026 г. по делу № 2А-861/2025

Дело № 2а-861/2025

УИД 76RS0017-01-2025-000072-39

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме 13 февраля 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «25» декабря 2025 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Бересневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1. Просила взыскать с ответчика пени за период с 10.01.2018 по 10.04.2023 в сумме 22 465, 24 руб.

В обоснование требований указано, что данные пени начислены на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) за 2017-2020 гг., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) за 2017-2020 гг. подробный расчет задолженности приведен в иске. Судебным приказом от 04.03.2024 по делу №2-1075/2024, вынесенным мировым судьей судебного участка №1 Ярославского судебного района Ярославской области, указанная задолженность была взыскана, однако, данный судебный приказ отменен определением судьи от 11.07.2024 в связи с поступлением от ответчика возражений.

В судебном заседании представитель административного ответчика по ордеру адвокат Сокол М.А. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 56-57). Считала пропущенным срок обращения в суд для взыскания указанной задолженности.

В судебное заседание не явились: административный истец; административный ответчик; заинтересованные лица - Межрайонная ИФНС России №7 по Ярославской области, Ярославский РОСП УФССП России по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРИП (л.д. 27-29) ФИО1 с 25.06.2008 по 09.11.2020 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем в 2017-2020 гг. являлась плательщиком страховых взносов (в т.ч. на ОПС, на ОМС) в соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из расчета задолженности, приведенной, в том числе, в письме истца «о предоставлении сведений» от 24.12.2025, следует, что взыскиваемая задолженность в размере 22 465, 24 руб. состоит из:

- пеней на страховые взносы на ОПС, начисленных за периоды до 31.12.2022, в сумме 17 645,69 руб., в т.ч.: на задолженность за 2017 год – 4 415,55 руб., на задолженность за 2018 год – 7 578,99 руб., на задолженность за 2019 год – 5 651,15 руб.,

- пеней на страховые взносы на ОМС, начисленных за периоды до 31.12.2022, в сумме 4 224,92 руб., на задолженность по ОМС за 2017 год – 1 236,09 руб.(435,67 руб. + 800,42 руб.), на задолженность по ОМС за 2018 год – 1 663,53 руб., на задолженность по ОМС за 2019 год – 1 325,30 руб. В письме истца «О предоставлении сведений» от 24.12.2025 указано, что истцом в данной части заявлены требования о взыскании пеней в сумме 4 166,94 руб., что прав ответчика не нарушает,

- пеней, начисленных с 01.01.2023 по 10.04.2023 в сумме 652,61 руб. на совокупную обязанность, в состав которой входили страховые взносы на ОПС за 2019 год и на ОМС за 2019 год.

1. Требования о взыскании пеней, начисленных на взносы по ОМС и ОПС за 2019 год, как до 31.12.2022, так и после указанной даты, удовлетворению не подлежат.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, определение от 8 февраля 2007 N 381-О-П).

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17 февраля 2015 года N 422-0 оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из иска (л.д. 17) следует, что задолженность по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2019 год списана истцом на основании решения №225 от 10.04.2023 как безнадежная ко взысканию. Соответственно, пени, начисленные на указанную задолженность, не подлежат взысканию.

2. Пени на задолженность по страховым взносам на ОПС за 2017 год (4 415,55 руб.) и по страховым взносам на ОМС за 2017 год (1 236,09 руб.), пени на задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год (7 578,99 руб.) и по страховым взносам на ОМС за 2018 год (1 663,53 руб.) подлежат взысканию, возможность их взыскания не утрачена.

Задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год была взыскана постановлением налогового органа №76270003304 от 20.08.2018 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 87, оборот). На основании указанного постановления в Ярославском РОСП УФССП России по Ярославской области имелось исполнительное производство №34206/18/76024-ИП, которое окончено постановлением от 26.12.2018 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 88).

Задолженность по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год была взыскана постановлением налогового органа №1946 от 30.04.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 85). На основании указанного постановления в Ярославском РОСП УФССП России по Ярославской области имелось исполнительное производство №47629/20/76024-ИП, которое окончено постановлением от 26.08.2022 в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества (л.д. 85, оборот).

Из письма налогового органа «О предоставлении информации» от 24.12.2025 следует, что в связи с подтверждением ответчику вычетов по НДФЛ за 2019-2020 гг. на момент перехода на ЕНС возникла переплата в сумме 16 584,51 руб., также имелась переплата по пеням по транспортному налогу – 1,24 руб., а 23.01.2023 возникла переплата в связи с подтверждением налоговых вычетов по НДФЛ за 2021 год, в связи с чем к 23.01.2023 вся задолженность по страховым взносам за 2017-2018 гг. была погашена.

Таким образом, задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за 2017-2018 гг. не была признана безнадежной ко взысканию, что не дает основания полагать утраченной возможность взыскания начисленных пеней. Какие-либо действия налогового органа по определению принадлежности сумм в соответствии с ч. 8 ст. 45 НК РФ налогоплательщиком обжалованы не были, незаконными не признаны.

В связи с несвоевременным погашением задолженности по страховым взносам за 2017-2018 гг. основания для начисления пеней имелись.

Порядок взыскания указанных пеней налоговым органом соблюден. Так, в соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", налоговым органом выставлено требование №2394 от 27.06.2023 об уплате указанных пеней, которое предусматривало срок его исполнения – до 26.07.2023. Указанное требование отменило все ранее выставленные требования, меры взыскания по которым налоговым органом не предпринимались. В связи с неисполнением указанного требования, в сроки, которые были установлены п. 3 ст. 48 НК РФ, истец обратился в судебный участок №2 Ярославского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа (заявление о вынесении судебного приказа направлено ФИО1 15.11.2023). 04.03.2024 мировым судьей судебного участка №2 Ярославского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ по делу №2-1075/2024, которым взыскана задолженность по указанным пеням. Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 11.07.2024. С рассматриваемым иском истец обратился в суд 13.01.2025 – в течение шести месяцев с момента вынесения определения об отмене указанного судебного приказа (с учетом выходных и праздничных дней) - в срок, который ранее был установлен п. 4 ст. 48 НК РФ. С учетом изложенного, имеются основания для взыскания с ответчика пеней в сумме 14 894,16 руб.

Руководствуясь ст. ст. 290, 180 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, ИНН № проживающей по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области, ИНН <***>, задолженность по обязательным платежам:

- пени за период с 10.01.2018 по 31.12.2022 в сумме 14 894,16 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.