Решение № 12-9/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 12-9/2021

Дело № 12-9/21


Р Е Ш Е Н И Е

г. Урюпинск «11» марта 2021 г.

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Горбунова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 – адвоката Строкова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнения постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 55 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ защитник лица, привлеченного к административной ответственности – адвокат Строков А.В. обратился в мировой суд с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении ФИО1 административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ прекращено исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в части наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в части наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

В жалобе, поданной в Урюпинский городской суд Волгоградской области, адвокат Строков А.В. просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока давности исполнения наказания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, а также письменную позицию ФИО1 по делу, выслушав объяснения защитника ФИО1 – адвоката Строкова А.В., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 – 3.1 статьи 32.6 данного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Аналогичные выводы сделаны в абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из вышеуказанных норм КоАП РФ следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента сдачи либо изъятия данного удостоверения.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ (ст. 31.7 указанного Кодекса).

Статьей 31.9 КоАП РФ регламентирован институт давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

В силу ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение указанного срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Материалами дела установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 55 Волгоградской области, мирового судьи судебного участка № 132 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.

ФИО1, как лицо, в отношении которого принято решение о лишении права управления транспортными средствами, имел обязанность сдать водительское удостоверение в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления мирового судьи в законную силу, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что ФИО1 после вступления постановления от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу сдал водительское удостоверение, материалы дела не содержат.

Вывод мирового судьи о том, что обязанность по сдаче водительского удостоверения, а в случае его утраты - по подаче соответствующего заявления лежит на лице, которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством, является верным, согласуется с положениями ст. 32.7 КоАП РФ.

Отказывая в прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья правомерно исходил из того, что срок давности исполнения постановления является прерванным, поскольку ФИО1 уклонился от его исполнения, водительское удостоверение было у него изъято сотрудниками ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ при составлении в отношении него административного материала по ст. 12.7 КоАП РФ.

Срок лишения права управления транспортными средствами ФИО1, составляющий один год восемь месяцев, начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1, изложенные в его письменной позиции по делу, о том, что он не знал о том, что ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку участвовал только в одном судебном заседании по делу об административном правонарушении, в котором какое-либо итоговое решение принято не было, постановление по делу об административном правонарушении в его адрес не приходило, судья считает несостоятельными.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, привлекаемое лицо, а также его защитник - адвокат Строков А.В., участвовали в судебном заседании, а также присутствовали при оглашении постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Резолютивная часть постановления от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на порядок и срок исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством, в том числе о перерыве течения срока давности исполнения в случае уклонения от сдачи удостоверения.

Данный факт свидетельствует о том, что ФИО1 был осведомлен о том, что ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, а также осведомлен о необходимости сдать водительское удостоверение в сроки и в порядке, установленном ст. 32.7 КоАП РФ.

Доказательств того, что ФИО1 намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, заявителем не представлено.

Напротив, из объяснений ФИО1, содержащихся в его письменной позиции по делу, следует, что в период времени с 2014 г. по 2020 г. были случаи нарушения с его стороны Правил дорожного движения, в связи с чем он представлял сотрудникам ГИБДД водительское удостоверение, которое должен был сдать не позднее ДД.ММ.ГГГГ во исполнение назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наказания.

Тот факт, что в связи с истечением срока действия водительского удостоверения ФИО1 было выдано новое водительское удостоверение, не свидетельствует об истечении срока исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ выданное ФИО1 водительское удостоверение было аннулировано в связи с выявлением факта лишения его права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного, утверждения адвоката Строкова А.В. о том, что срок лишения права управления транспортными средствами истек, основаны на неверном истолковании норм КоАП РФ.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов мирового судьи о фактических обстоятельствах дела. По своей сути данные доводы являются правовой позицией подателя жалобы и не указывают на наличие каких-либо существенных нарушений процессуальных требований и норм материального права, которые могли бы повлиять на исход дела и повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Мировым судьей заявление о прекращении исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами было рассмотрено всестороннее, полно и объективно, нарушений требований ст. 24.1 КоАП РФ не допущено, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Урюпинского судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в части наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев, - оставить без изменения, а жалобу адвоката Строкова А.В., - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Е. Горбунова