Решение № 2-177/2021 2-177/2021~М-95/2021 М-95/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-177/2021

2-177/2021

05RS0022-01-2021-001123-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт15 марта 2021 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Дарбишухумаева З.А., при секретаре – Меджидове Р.А., с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2, представившего доверенность серии 05АА1255790 от 11.12.2014 года, представителя ответчика – Администрации МО «город Кизилюрт» ФИО3, действующего на основании доверенности №01-15/4 от 12.01.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ХамидовойАзипат Магомедовны к Администрации ГО «город Кизилюрт» о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кизилюртовский городской суд РД с иском к Администрации ГО «город Кизилюрт» о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 635 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов - под жилую индивидуальную застройку. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 31.21.2014 г.

Муниципальное унитарное предприятие «Архпроект» на основании ее обращения составило описание, параметры и архитектурные решения индивидуального жилого дома по ул. Ленина, 93/1.

Также администрацией ГО «город Кизилюрт» на основании ее обращения №001 от 03.09.2014 г. ей выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, согласно кадастровому паспорту.

В силу незнания законодательства она не обратилась в администрацию ГО «город Кизилюрт» о выдаче ей разрешения на строительство и самовольно возвела объект недвижимости по указанному адресу, полагая, что выданные вышеуказанные документы являются разрешением на строительство.

В настоящий момент объект завершен на 99%, остались внутренние работы, которые не влияют на конструктивные характеристики здания.

Она обратилась в администрацию ГО «город Кизилюрт» о выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию для регистрации права собственности на здание. Однако в отделе архитектуры ей сообщили, что такой документ не может быть выдан, поскольку она ранее не обращалась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

С момента строительства прошло более 6 лет. Администрация ГО «город Кизилюрт» не имеет претензий к объекту строительства, поскольку при возведении здания она не нарушала градостроительные правила и нормы. Также не нарушены строительные нормы.

Согласно заключению специалиста судебного эксперта ФИО4 №02/21-СТ от 1 февраля 2021 г., выданного ООО «Землемер», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта «медицинский центр» в соответствии с СП 158.13330.2014 классифицируются как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения.

Объект «Медицинский центр» соответствует требованиям градостроительного регламента, установленного ПЗЗ ГО «город Кизилюрт».

Объект «медицинский центр соответствует требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При строительстве здания Правила землепользования и застройки не нарушены. Установленные МУП «Архпроект» параметры и архитектурные решения градостроительного плана не нарушены.

Самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права третьих лиц, так как возведен на принадлежащем ей по праву собственности земельном участке, все отступы соблюдены.

Согласно техническому паспорту, выданному Бюро технической инвентаризации 8 февраля 2021 года (инвентарный номер №16-203) площадь подвала 49, 2 кв.м., площадь 1 этажа - 49, 2 кв.м., площадь второго этажа - 103,32 кв.м., площадь третьего этажа - 103,32 кв.м. Общая площадь здания - 255, 84 кв.м.

Согласно части статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЭ).

В силу части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЭ);

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно законодатель установил три юридически значимых обстоятельства, которые подлежат доказыванию по данной категории дел для вынесения законного и обоснованного решения.

Первое. На праве собственности находится земельный участок, на котором возводилось самовольное строение и вид разрешенного использования допускал строительство такого объекта на этом земельном участке согласно правилам землепользования и застройки г. Кизилюрт.

Второе. Самовольная постройка соответствует установленным требованиям, что отражено в заключении специалиста судебного эксперта ФИО4 №02/21-СТ от 1 февраля 2021 г., выданного ООО «Землемер».

Третье. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Эти обстоятельства также установлены вышеуказанным заключением.

В связи с чем, она просит признать за ней право собственности на самовольную постройку, - объект недвижимости «Медицинский центр», с размерами подвального помещения и первого этажа 8 м. 20 см.х 6 м.00 см., 2-го и 3-его этажей - 12 м. 60 см.х8 м. 20 см., общей площадью 255, 84 кв.м., расположенный по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, на судебное заседание не явилась. Она обратилась в суд с заявлением о рассмотрении данного дела без ее участия, при этом указав, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РД - Кизилюртовского межмуниципального отдела не явился на судебное заседание, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела, однако от него поступило заявление, где он просит рассмотреть дело без их участия.

Судом определено в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2 поддержал исковые требования истца и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации МО «город Кизилюрт» исковые требования признал, вопрос об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении искового требования оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковое требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.39,196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.3 ст.222 ГПК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 05 АА 983349 от 31.12.2014 года собственником объекта права: земельный участок площадью 635 кв.м., (условный номер: № расположенного <адрес> является ХамидоваАзипат Магомедовна.

Согласно кадастровому паспорту №45-02/2009-1385 от 28.10.2009 года нежилому объекту (условный номер №), расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер - №.

Из технического паспорта составленного ГУП «Дагтехинвентаризация» -08.02.2021 года видно, что Медицинский центр, расположенный по адресу: <адрес>, является трехэтажным зданием, общая площадь которого составляет 255,84 кв.м.

Согласно градостроительному плану земельного участка, он был выдан истцу на основании ее обращения вх.№001 от 03.09.2014 года.

Из представленного истцом заключения специалиста №02/21-СТ от 1 февраля 2021 г., выданного ООО «Землемер», следует, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта «медицинский центр» в соответствии с СГ1 158.133330.2014 классифицируются как нормативное техническое состояние, является допустимым для дальнейшей безопасной эксплуатации в целях функционального назначения. Объект «Медицинский центр» соответствует требованиям градостроительного регламента, установленного П3ЗГО «город Кизилюрт» и требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Следовательно, требования ч.3 ст.222 ГК РФ соблюдены.

Согласно п. 10 ст.40 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Судом установлено, что истец является собственником объекта недвижимости, являющегося предметом иска. В силу незнания закона истец не обратилась в Администрацию ГО «город Кизилюрт» о выдаче ей разрешения на строительство и поэтому ей не выдали акт ввода объекта в эксплуатацию для регистрации права собственности на здание. В результате сложившейся ситуации, иным способом помимо признания судом право собственности истец не может реализовать свои правомочия как собственник недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст.131 ГК РФ право собственности на объект недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Решение суда о признании права собственности является в соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ основанием возникновения права, а государственная регистрация в соответствии с п. 2 этой же статьи - моментом возникновения права собственности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковое требование истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ХамидовойАзипат Магомедовны удовлетворить.

Признать за ХамидовойАзипат Магомедовной право собственности на самовольную постройку, - объект недвижимости «Медицинский центр», с размерами подвального помещения и первого этажа 8 м. 20 см. х 6 м.00 см., 2-го и 3-его этажей - 12 м. 60 см.х8 м. 20 см., общей площадью 255, 84 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: