Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-432/2017 М-432/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-423/2017

Дело № 2-423/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой Е.А.

при секретаре Доценко О.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2017 ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировала тем, что она пользуется вышеуказанной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения № 144 от 04.07.2005. Нанимателями по вышеуказанному договору являлись истица, ФИО2 (муж), ФИО3 (сын), которые совместно проживали в спорном жилом помещении и были в нем зарегистрированы по месту жительства с 1999 года (Денис Дмитриевич с 2007 года). Решением мирового судьи Николаевского судебного участка Смидовичского судебного района ЕАО брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут. На день подачи настоящего иска ответчик в спорном жилом помещении не проживает, обязанностей нанимателя по договору социального найма не исполняет, требований о вселении не предъявляет. Ответчик самостоятельно действий по снятию с регистрационного учета не предпринимает. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении препятствует праву истца на приватизацию жилого помещения. Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ЕАО, <адрес>.

Определением суда от 14.07.2017 исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело.

Определение суда от 14.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, а также доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений суду не высказала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени, месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом по последнему известному месту жительства (<адрес>). В суд возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения». Данные обстоятельства указывают на то, что ответчики по собственному волеизлиянию не явились за почтовой корреспонденцией, следовательно, уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – администрация муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, просила рассматривать дело без участия ее представителя, не возражает против иска ФИО1, решение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетеля, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основания приобретения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ). Согласно названной норме жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (п.1). Зашита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п/п 5 п.3).

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ч.1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (ч.2).

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что 04.07.2005 между администрацией муниципального образования «Смидовичский район» и ФИО2, ФИО1, ФИО3 (нанимателями) был заключен договор социального найма жилого помещения № 144, из содержания которого следует, что последним передана в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение состоящее из двух комнат в многоквартирном доме, находящимся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> настоящее время является муниципальной собственностью муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО.

Из пояснений истца ФИО1 установлено, что указанная квартира была предоставлена ей, бывшему супругу ФИО2 и их сыну ФИО3 Брак в с ответчиком расторгнут 27.01.2014. Ответчик еще до момента расторжения брака в 2013 году добровольно выехал из спорной квартиры. Его вещей в жилом помещении нет. Проживанию ответчика в спорной квартире она не препятствовала и не препятствует. Обязанности нанимателя квартиры, такие как, внесение платы за коммунальные услуги, содержание жилья ответчик не несет. Она исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, следит за состоянием квартиры.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтверждены показаниями свидетеля Свидетель №1

Согласно справке ОФМС России по Еврейской автономной области от 28.07.2017, ФИО2 значится зарегистрированным с 05.10.1999 по настоящее время по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ответчик с 2013 года выехал из спорного жилого помещения и соответственно не проживает в квартире, не исполняет свои обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные статьей 67 ЖК РФ.

То обстоятельство, что на протяжении длительного периода времени ответчик не предпринимал действий по вселению в данную квартиру, безусловно, подтверждает намерения ФИО2 отказаться от пользования данным жилым помещением, и свидетельствует о том, что он не имеет интереса к спорной квартире, что обуславливается его проживанием в другом месте жительства.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном отказе ответчика от прав проживания в спорной квартире, проживании по другому месту жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств подтверждено, что ответчик утратил жилищно-правовой интерес к проживанию в жилом помещении по адресу: <адрес>. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что непроживание ФИО2 в спорном жилом помещении носит временный или вынужденный характер, судом не установлено. Фактически, выездом из жилого помещения, предоставленного на основании договора социального найма, ответчик в одностороннем порядке отказался от своих прав и обязанностей по пользованию жилым помещением. При этом суд учитывает те обстоятельства, что, вещей принадлежащих ответчику в квартире нет, мер к сохранности спорного жилого помещения он не принимает.

Согласно пояснениям истца ФИО1, ответчик ФИО2 по поводу пользования спорной квартирой, либо невозможности использования жилого помещения по назначению, к ней не обращался, доступ ответчика в квартиру не ограничивался. Данных, свидетельствующих о вынужденном выезде и использовании его по назначению, ФИО2 не предоставлял.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих правовых актах, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (постановления от 04 апреля 1996 года N 9-П, от 02 февраля 1998 года N 4-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 06 октября 2008 года N 619-О-П).

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1, каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статей 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника либо по договору найма (поднайма, договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 утратил жилищно-правовой интерес к спорной квартире, соответственно иск ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя в одностороннем порядке договора социального найма.

В связи с чем, решение суда является основанием, после вступления его в законную силу, для внесения изменений в договор социального найма заключенный 04.07.2005 с ФИО2, ФИО1, ФИО3 в части исключения из договора нанимателя ФИО2 и снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 30, 49, 60, 67, 83 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ, ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> внесения изменений в договор социального найма № 144 заключенный 04 июля 2005 года между администрацией муниципального образования «Смидовичский район» и ФИО2, ФИО1, ФИО3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова