Решение № 2А-3522/2024 2А-3522/2024~М-4129/2024 М-4129/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2А-3522/2024

58RS0027-01-2024-007473-50

Дело № 2а-3522/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2024 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Марфиной Е.В.,

при секретаре Оськиной АИ.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 158, ч.4 ст. 74, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных ограничений. 26.01.2024 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 30.01.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе как поднадзорное лицо, где на него заведено дело административного надзора. Находясь под надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 07.10.2024 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения; 09.11.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток; 09.11.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток; 09.11.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток; 09.11.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Административный истец УМВД России по г. Пензе просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. В своем заявлении выразил согласие с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Мартышкиной Ю.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.03.2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. в ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному вышеназванными приговорами судов, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.12.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) запрет пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Указанное решение вступило в законную силу 16.12.2023 г.

Согласно справке серии № от 26.01.2024, ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области с 12.05.2021 по 26.01.2024, освобожден по отбытии срока наказания.

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным начальником полиции УМВД России по г. Пензе 30.01.2024, ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденному врио заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Пензе 21.08.2024, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции № 3 УМВД России по г. Пензе первый понедельник каждого месяца с 09.00 до 18.00 часов.

21.08.2024 ФИО1 под роспись объявлено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение одного года и двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из характеристики на ФИО1 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений со стороны соседей и граждан не поступало, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, в течение последнего года ФИО1 06.10.2024, 08.11.2024 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы от 08.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы от 08.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы от 08.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы от 08.11.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №).

Постановлением заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по г. Пензе от 06.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

Факт указанных нарушений подтвержден документально, не оспаривался административным ответчиком. Постановления вступили в законную силу.

Согласно ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории средней тяжести.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок установленного в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.12.2023 административного надзора в период рассмотрения данного дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

Таким образом, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

С учетом того, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость, после установления в отношении него административного надзора ФИО1 неоднократно совершены административные правонарушения в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом мнения административного ответчика, суд, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.12.2023 на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий