Решение № 2А-2192/2019 2А-2192/2019~М-1920/2019 М-1920/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-2192/2019

Дело № 2а-2192/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

с участием прокурора Харина А.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 ранее судим 22.08.2007 года Копейским городским судом Челябинской области по п. «а» ч.3 ст.30 ст.228.1 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. Освобожден 04.12.2012 года по постановлению Копейского городского суда Челябинской области от 23.11.2012 года условно досрочно на 1 год 3 месяца 5 дней. 14.02.2014 года Центральным районным судом г. Челябинска по ч.1 ст.228, ст. 70 УК РФ присоединен не отбытый срок по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 22.08.2007 года и окончательно 2 года лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. Данным приговором установлен простой рецидив преступлений. Освобожден 08.09.2015 года по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 28.08.2015 года условно досрочно на 5 месяцев 4 дня. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ срок исчисления погашения судимости, исходя из фактического отбытого срока, наступил 12.02.2016 года. ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по г. Копейску Челябинской области как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, судимое за совершение тяжкого преступления. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Согласно базы данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 совершил административные правонарушения: 14.02.2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за правонарушение 04.07.2018 года), административный штраф 4000 рублей; 14.02.2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (за правонарушение 06.07.2018 года) административный штраф 4000 рублей. На основании изложенного просят установить ФИО2 административный надзор на срок один год, одновременно установить следующие ограничения: запрет выезжать за установленные судом пределы территории; обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1 заявление поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просит установить ФИО2 административный надзор на срок один год, одновременно с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Копейску, судом установлено следующее.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, а также совершения преступления в условиях рецидива преступлений, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден приговором Копейского городского суда Челябинской области от 22.08.2007 года по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом 10 000 рублей (л.д.8-13).

Постановлением Копейского городского суда Челябинской области от 23.11.2012 года освобожден от наказания, назначенного приговором Копейского городского суда Челябинской области от 22.08.2008 года условно-досрочно на не отбытый срок (л.д.14).

Приговором Центрального районного суда г. Челябинска от 14.02.2014 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 и п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая им часть наказания по приговору Копейского городского суда Челябинской области от 22.08.2007 года и по совокупности назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года со штрафом 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-17).

Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от 28.08.2015 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором суда Центрального района г. Челябинска от 14.02.2014 года, на срок 5 месяцев 4 суток.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2019 года согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекался к административной ответственности:

14.02.2019 года по ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» к административному штрафу в размере 4000 рублей (л.д.20);

14.02.2019 года по ч.1 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» к административному штрафу в размере 4000 рублей (л.д.21).

В судебном заседании ФИО2 вышеуказанные правонарушения признал.

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст.228.1 УК РФ, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (на дату совершения преступления) составляет 8 лет.

Поскольку ФИО2, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение 2019 года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 на срок один год административный надзор с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезжать за пределы Челябинской област; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случаедобросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова