Постановление № 5-59/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-59/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2018 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д. с участием гражданина <данные изъяты> Мирзоализода Джавлонбека рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Мирзоализода Джавлонбека <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Мирзоализода Джавлонбек являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 01 февраля 2018 года в 11 часов 30 минут, гражданин <данные изъяты> Мирзоализода Джавлонбек осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "НПКП БВМБ" на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании Мирзоализода Джавлонбек свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он действительно с 01 декабря 2017 года работал в качестве подсобного рабочего в ООО "НПКП БВМБ" по адресу: <адрес> на территории производственно-складских помещений не имея разрешения на работу. В его обязанности входит сборка картриджей. Трудовой договор в письменном виде с ним не заключался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 01 февраля 2018 года следует, что 01 февраля 2018 года в 11 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское», была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Мирзоализода Джавлонбек осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочегов ООО "НПКП БВМБ" на территории производственно-складских помещений, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта (л.д. 1) следует, что 01 февраля 2018 года в 11 часов 30 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлено, что гражданин <данные изъяты> Мирзоализода Джавлонбек осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "НПКП БВМБ" на территории производственно-складских помещений, без разрешения на работу иностранному гражданину, либо патента которое требуется в соответствии с ч.4, п.4.2 ст.13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений Мирзоализода Джавлонбека, данных органу административной юрисдикции 01 февраля 2018 годаследует, что он по устной договоренности с руководством ООО "НПКП БВМБ", осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "НПКП БВМБ" по адресу: <адрес>,с 01 декабря 2017года не имея разрешения на работу. Трудовую задачу ему ставило руководство ООО "НПКП БВМБ". Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фототаблице (л.д. 5-12) к нему при проведении проверки на территории производственно-складских помещений принадлежавших ООО «НПКП БВМБ» по адресу: <адрес>, выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин <данные изъяты> Мирзоализода Джавлонбек, осуществляющий трудовую деятельность не имея разрешения на работу иностранному гражданину.

Согласно договору аренды нежилого помещения № от 21 сентября 2017 года, арендодатель ООО «Грипс» сроком на 11 месяцев передает ООО «НПКП БВМБ» в аренду нежилое помещение площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>, задание веревочного цеха для использования под склад. (л.д.13-15)

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, указанных в п.п. 1-12 вышеуказанной нормы.

Как следует из вышеперечисленных доказательств, пребывание Мирзоализода Джавлонбека на территории Российской Федерации не подпадает под основания, установленные п.п. 1-12 ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины Мирзоализода Джавлонбека в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку незаконного осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении Мирзоализода Джавлонбека судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности Мирзоализода Джавлонбека.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Мирзоализода Джавлонбека не установлено.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности Мирзоализода Джавлонбека, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У Мирзоализода Джавлонбека нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем, применение данного вида наказания в отношении Мирзоализода Джавлонбека не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Мирзоализода Джавлонбека <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Д. Двуреченских