Решение № 2-2217/2018 2-99/2019 2-99/2019(2-2217/2018;)~М-2119/2018 М-2119/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-2217/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Нестеровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/2019 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером 7,8 га, на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, в границах землепользования СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»).

В обоснование иска указала, что постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 31 октября 1994 г. №2060 утверждена выдача членам АО «Новомосковское» свидетельств на право собственности на землю, размер земельной доли каждого собственника составил 7,8 га. Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск № 863 от 2 марта 2015 г. утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в состав которого включен ФИО9 Данный список был опубликован в газете «Тульские известия», интернет ресурсе МО г.Новомосковск, на информационных стендах. Собственник данной земельной доли не распорядился ею, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельную долю не зарегистрировано. Просит признать право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,8 га, расположенную по адресу: Тульская область, Новомосковский район, в СПК «Новомосковский (АОЗТ «Новомосковское) КН №.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 10 декабря 2018 года к участию в делах в качестве третьего лица привлечена ФИО5, являющаяся правопреемником ФИО2

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 10 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО6 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, письменных возражений суду не представила.

Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ счел возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 28 апреля 1992 г. №777 совхоз «Новомосковский» реорганизован в АОЗТ «Новомоскоское».

Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковск и Новомосковский района от 29 декабря 1992 г. №2288 сельскохозяйственному акционерному обществу «Новомосковское» (закрытого типа) выдан государственный акт №ТУО-15-00014 на право собственности на землю с предоставлением в коллективно-долевую собственность 5345 га сельскохозяйственных угодий из них бесплатно 5345 га в том числе пашни 4944 га в бессрочное (постоянное) пользование 206 га несельскохозяйственных угодий.

Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новомосковска и Новомосковского района от 31 октября 1994 г. №2060 утверждена выдача членам АО «Новомосковское» свидетельств на право собственности на землю, размер земельной доли каждого собственника составил 7,8 га.

Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю в размере 7,8 га серии №.

7 октября 2014 г. в газете «Тульские известия» № 149, 16 октября 2014 г. в газете «Тульские известия» №155 было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

На официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступило.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Новомосковское» от 20 января 2015 г., собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия участников долевой собственности на земельный участок.

Из справки, выданной Комитетом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес>, следует, что имеется запись акта о смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Из копии материалов наследственного дела №, подтверждающего факт принятия наследства и круг наследников, к имуществу умершего ФИО2 следует, что ФИО5 обратилась с заявлением о принятии наследства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии материалов наследственного дела №, подтверждающего факт принятия наследства и круг наследников, к имуществу умершей ФИО5 следует, что ФИО4 обратилась с заявлением о принятии наследства.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Новомосковского нотариального округа ФИО7 ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от 12 марта 2015 г. № 863.

Из вышеуказанного постановления в него вошли 298 невостребованных долей, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО3 Таким образом, данная доля, является невостребованной.

Так как ни ФИО2, ни его правопреемник ФИО4 в течение более чем трех лет не распорядились своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования г.Новомосковск подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю размером 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»).

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: Тульская область, Новомосковский район, СПК «Новомосковский» (АОЗТ «Новомосковское»), принадлежавшую ФИО3.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 25 января 2019 г.

Судья С.А. Кончакова