Решение № 2А-262/2020 2А-262/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2А-262/2020

Дело №2а-262/2020 58RS0020-01-2020-000476-08


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 18 сентября 2020 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Тархова А.О.

представителя административного истца МО МВД РФ «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области административный иск начальника МО МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

10 сентября 2020 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 в виде обязательной явки, не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

В административном иске указано, что ФИО2 была осуждена 11.12.2012 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась 10.06.2015г. Решением Вольского районного суда Саратовской области от 12.04.2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором с 11 мая 2018 года ФИО2 была осуждена приговором мирового судьи от 12.11.2018г. по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ. 06.02.2019 г. постановлением мирового судьи исправительные работы ей были заменены лишением свободы. 05.04.2019г. ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы, в связи с чем, 05.06.2019г. решением Лунинского районного суда Пензенской области ФИО2 установлен административный надзор до 05.04.2022 г. За время административного надзора ФИО2 неоднократно была привлечена к административной ответственности, в связи с чем, 27.08.2019 года и 27.04.2020 года ей были установлены дополнительные административные ограничения.

Позже ФИО2 была привлечена к административной ответственности 24.07.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 17.08.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, склонна к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал полностью, сославшись на доводы в нем изложенные, и просил суд установить ФИО2 дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении дополнительных ограничений согласилась и пояснила, что действительно неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, согласившегося с иском, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии с ч. 3 п.2 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 была осуждена приговором мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ. Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 06.02.2019г. исправительные работы ФИО2 были заменены лишением свободы сроком на 60 дней с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 05 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - до 05.04.2022 года. В период административного надзора ФИО4 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06- 00 часов; запрещения выезда за пределы Пензенской области, обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.

Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 27 августа 2019 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка, не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел.

Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 27 апреля 2020 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - обязательная явка, не реже трех раз в месяц в орган внутренних дел.

Из представленного на ФИО2 характеризующего материала усматривается, что осужденная ФИО2 за время административного надзора допускала административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 21.08.2020 года привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и 21.08.2020г. была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорта врио начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Лунинский» ФИО5, ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не работает, привлекалась к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленного административного ограничения, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 основано на законе. ФИО2 необходимо установить административное ограничения в виде обязательной явки, не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

Административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление данных ограничений, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

1. Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО2 установить административное ограничения в виде:

- обязательной явки, не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел.

3. Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: