Решение № 2-105/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2-105/2019

Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 г. г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Кравченко В.В., при секретаре судебного заседания Ушаковой Н.С., с участием ответчика ФИО2 и специалиста ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-105/2019 по исковому заявлению представителя филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и О.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани к бывшему курсанту названного образовательного учреждения р<данные изъяты> ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения,

установил:

В военный суд обратился с исковым заявлением представитель филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и О.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани (далее филиал ВУНЦ ВВС «ВВА»), в котором просит взыскать с бывшего курсанта названного образовательного учреждения Оганисяна в пользу истца в счет возмещения средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 969 810 руб.

Исковые требования представитель филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» мотивирует тем, что в связи с отчислением ответчика, являвшегося в период с 1 августа 2017 г. по 13 мая 2019 г. курсантом названного военного образовательного учреждения, в связи с неуспеваемостью, тот обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку вышеуказанную сумму.

Ответчик Оганисян в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что контракт о прохождении службы был подписан 1 ноября 2018 г., а расторгнут – 8 мая 2019 г., при заключении контракта было подписано обязательство о возмещении затраченных средств за год обучения в размере 554 176 руб., таким образом за 7 месяцев обучения сумма затрат составила всего 352 657 руб.

При этом ответчик полагает необходимым сумму возмещения, затраченных на его военную и специальную подготовку исчислять с даты заключения контракта, а не с даты начала обучения.

Кроме того ответчик утверждает, что в заявленный иск истец включил также стоимость вещевого имущества, которое он сдал при отчислении и исключении из списков личного состава академии и поэтому заявленная сумма в исковом заявлении к нему гораздо больше, чем суммы взыскиваемые с отчисленных вместе с ним сокурсников, с которыми он обучался в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» с 1 курса до мая 2019 г.

Представитель филиала ВУНЦ ВВС «ВВА», надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыла, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заслушав участника процесса и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 г. № 494 подтверждается, что Оганисян с 1 августа 2017 г. был зачислен курсантом указанной военной академии.

Копией контракта о прохождении военной службы, заключенного с ответчиком 1 ноября 2018 г. подтверждается, что последний дал обязательство, в том числе, возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», денежные средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 554 176 руб. за один год обучения.

Из учебной карточки курсанта Оганисяна усматривается, что он проучился в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Сызрань 3 семестра и отчислен со 2 курса за неуспеваемость.

В соответствии с выписками из приказа начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» г. Воронеж от 8 мая 2019 г. № 29 и на начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» г. Сызрань от 13 мая 2019 г. № 83 Оганисян отчислен из военной академии по неуспеваемости, исключен из списков личного состава училища и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении, ответчик не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

Из копий обязательства, подписанного Оганисяном, его рапорта от 13 мая 2019 г. усматривается, что размер денежных средств, подлежащих возмещению государству доведен Оганисяну - 13 мая 2019 г. и возмещать его в добровольном порядке он отказался.

За период обучения в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» Оганисян зарекомендовал себя с отрицательной стороны, как курсант, требующий постоянного контроля, систематически допускавший нарушения общевоинских уставов, имевший 17 дисциплинарных взысканий, что усматривается из представленной служебной характеристики от 18 марта 2019 г.

Согласно представленным должностным лицом финансового органа академии: расчету фиксированных значений от 14 июля 2018 г. и расчету текущего значения суммы, размер стоимости средств, затраченных на военную и специальную подготовку Оганисяна, подлежащих возмещению за его период обучения полных лет (1 год) и полных месяцев (9 месяцев) составляет 969 810 руб.

В своих возражениях представитель филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» указала, что сумма за обучение не фиксированная и рассчитывается ежегодно по формуле в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402, и поэтому сумма обучения на каждый следующий год отличатся от предыдущего, а разница между заявленным искам к Оганисяну и исками к другими его сокурсниками зависит не от стоимости вещевого имущества, а от года заключения контракта о прохождении военной службы.

Частью 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 2, 3 и 7 Постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, при этом в состав указанных в пункте 2 настоящей Методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование, по мнению суда, направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан, и не может рассматриваться как нарушающее их права.

Согласно расчету, произведенному привлеченным судом в качестве специалиста - <данные изъяты> филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО1, сумма средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку Оганисяна за период обучения 1 год и 9 месяцев составляет 969 808 руб. Правильность данного расчета у суда сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд считает предъявленный к Оганисяну иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, а именно взыскать с ответчика в счет возмещения средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 969 808 руб. При этом суд учитывает, что Оганисян отчислен из военного образовательного учреждения по неуспеваемости. Сам ответчик является дееспособным гражданином, состояние здоровья которого позволяет трудоустроиться.

Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что Оганисян не относится к лицам, которые в силу ст. 333.35 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины, а решение суда состоялось в пользу истца – Министерства обороны Российской Федерации, освобожденного в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, то суд приходит к выводу, что судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 898 руб. подлежат взысканию с ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление представителя филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и О.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани к бывшему курсанту названного образовательного учреждения <данные изъяты> ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и О.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и О.А. Гагарина» (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации в г. Сызрани в счет возмещения средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 969 808 (девятьсот шестьдесят девять тысяч восемьсот восемь) руб., а в остальной части в сумме 2 руб. – отказать.

Взыскать с ФИО2 12 898 (двенадцать тысяч восемьсот девяносто восемь) руб. в бюджет муниципального образования г. Новороссийск судебные расходы по уплате государственной пошлины по реквизитам, на которые она зачисляется при подаче исковых заявлений в Новороссийский гарнизонный военный суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.В. Кравченко