Решение № 2А-2796/2024 2А-2796/2024~М-1989/2024 М-1989/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-2796/2024

Дело № 2а-2796/2024

УИД: 32RS0033-01-2024-003232-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Лосевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора

Фокинского района города Брянска Глущик Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений

установил:

Начальник отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> приговором Фокинского районного суда города Брянска ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде <...> лишения свободы. <дата> освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания. Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Вместе с тем, в период административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и одно - против порядка управления. На беседы и меры профилактического характера административный ответчик не реагирует.

В связи с чем, административный истец просит суд: дополнить ранее установленные административные ограничения, обязав явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 20 час до 06 час; запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП № 3 УМВД России по г. Брянску ФИО3 поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав заключение прокурора Глущик Л.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в части установления количества явок в орган внутренних дел для регистрации и запрета посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором Фокинского районного суда г.Брянска от <дата> по <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда г.Омска от <дата> изменен вид режима с особого режима на строгий режим. <дата> освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Брянской области.

Указанным приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06 марта 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 04 августа 2020 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решением Бежицкого районного суда г.Брянска от 05 сентября 2023 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В период непогашенной и неснятой судимости, за время нахождения на административном учете ФИО2 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности,

В период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и один раз против порядка управления - по ст.20.21 КоАП РФ (совершенного 06 марта и <дата>), по ч.1ст.19.24 КоАП РФ (совершенного <дата>), за которые подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа. Постановления об административных правонарушениях не обжаловались ФИО2 и вступили в законную силу.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, свидетельствующих о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО2 решением Тындинского районного суда Амурской области от 04 августа 2020 года и решением Бежицкого районного суда г.Брянска от <дата>, а именно,

-обязать четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период времени с 20 часов до 06 час, вопреки доводам административного истца, суд находит как не отвечающее задачам административного надзора, в связи с чем данное испрашиваемое административное ограничение не обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом, суд учитывает, что ранее в отношении ФИО2 уже установлен запрет пребывания вне жилого помещения по месту проживания, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 час, а требование об увеличении периода пребывания поднадзорного по месту жительства на два часа административным истцом не обосновано, и необходимость такого запрета материалами дела не подтверждена.

При этом, административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, установленные решением Тындинского районного суда Амурской области от 04 августа 2020 года и решением Бежицкого районного суда г.Брянска от <дата>, а именно,

-обязать четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 декабря 2024 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов