Решение № 2А-537/2024 2А-537/2024~М-455/2024 М-455/2024 от 20 ноября 2024 г. по делу № 2А-537/2024

УИД 22RS0061-01-2024-000732-68

Дело № 2а-537/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 21 ноября 2024 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретере ФИО1,

с участием

помощника Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Егоровой Л.В.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Целинный» ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 на оставшийся срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что <дата> Майминским районным судом Республики Алтай в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

<дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, <дата> поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Майминскому району Республики Алтай, <дата> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

В период нахождения под административным надзором ФИО3 был замечен в нарушении административного законодательства, а именно: <дата> привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24. КоАП РФ, <дата> – по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Администрацией Шалапского сельсовета ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, к административной ответственности при администрации сельсовета не привлекался.

Судимость по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в настоящее время не погашена и в установленном законном порядке не снята.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, а также того, что ФИО3 привлекался к административной ответственности в период административного надзора, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник Целинного межрайонного прокурора Егорова Л.В. полагала, что доводы, изложенные в административном иске, обоснованы, в связи с чем, требования МО МВД России «Целинный» подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора явились требования, предусмотренные ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно наличие непогашенной судимости по приговору Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> (вступил в законную силу <дата>) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.

<дата> ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, <дата> поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Майминскому району Республики Алтай, <дата> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 в период нахождения под административным надзором, нарушил обязанности, предусмотренные Законом, и установленные ему административные ограничения, и совершил административное правонарушение, предусмотренное главой 12 КоАП РФ.

Так, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) Отдела МВД России по Майминскому району от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности послужила неявка последнего на регистрацию в орган внутренних дел <дата>.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 привлечен к административной ответственности за управление, в нарушение п. 2.7, п. 2.1.1 ПДД РФ, <дата> в 20 часов 50 минут на <адрес>, в <адрес> мотоциклом <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Все вынесенные постановления не обжалованы, вступили в законную силу, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России "Целинный" в суд с данным административным исковым заявлением.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, имеет семью, воспитывает малолетнего ребенка, <дата>. Официально ФИО3 не трудоустроен, однако, доход семьи состоит из заработной платы супруги и доходов от ЛПХ, работы по найму у населения. В быту и общественных местах в употреблении спиртного не замечен, жалоб и заявлений на него не поступало, с жителями села отношения нормальные, на административной комиссии при администрации села не рассматривался.

Вместе с тем, по мнению суда, совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных, в том числе, с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о его недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, не соблюдения им ранее установленных административных ограничений, и совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО3 решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и дополнения ранее назначенных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушает его конституционных прав и свобод, и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

ФИО3, <дата> года рождения, в отношении которого решением Майминского районного суда Республики Алтай от <дата> установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

Срок дополнительного административного ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подписано

Мотивированное решение изготовлено <дата>.