Решение № 2-2787/2018 2-96/2019 2-96/2019(2-2787/2018;)~М-2620/2018 М-2620/2018 от 1 сентября 2019 г. по делу № 2-2787/2018Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) - Гражданские и административные Дело № 2-96/2019 УИД 26RS0003-01-2018-004323-30 ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДАРАЦИИ 02 сентября 2019 года город Ставрополь Октябрьский районный суд города Ставрополя в составе: председательствующего судьи Коробейникова А.А., при секретаре Умаровой А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в городе Ставрополе по реализации газа потребителям обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ, обосновав свои требования тем, что в филиале ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №. поставка газа осуществлялась по «Договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» 3303-009788 от ДД.ММ.ГГГГ, абонентом по договору является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № Н/13929/18. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила) определение объема потребленного газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа СГМН-1 G6, №, установленного по адресу: <адрес> опломбированного контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». По условиям договора и в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у Потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. В соответствии с п. 1 ст. 540, п.1, ст. 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (№51-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за содержание в надлежащем состоянии бытовых газовых приборов, а также за их безопасную эксплуатацию возложена на собственников жилых помещений, а также п. 21 п.п. «К» «Правил». ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проведении проверки состояния прибора учета были выявлены нарушения целостности газового счетчика СГМН-1 G6, №, доступ к элементам коммутации, не соответствие пломбы поверителя оттиску клейма поверителя. По данному факту контролером отснят подтверждающий фотоматериал, составлен и подписан двусторонне акт. ДД.ММ.ГГГГ абонентом ФИО1 инициирована заявка на посещение домовладения адресу: <адрес> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с целью получения согласования Филиала для замены отопительного котла и предоставления соответствующих документов в АО «Ставропольгоргаз». О каких либо нарушениях прибора учета газа СГМН-1 G6, № и проверки его работоспособности заявлено не было. Таким образом, выявленные нарушения не целесообразно отнести к действию п.28, который гласит, что при возникновении неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. Из чего следует: в случае повреждения счетчика газа не соразмерно отнести к действию п. 28 «Правил» и расценивать, как рядовую неисправность. Согласно п. 1.5 и п. 1.7 «Порядка проведения поверки средств измерений», утвержденного Приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ, поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным кприменению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма или выдается "Свидетельство о поверке". Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, согласно которой по договору газоснабжения абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления газа, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением. Нарушения, выявленные в ходе проверки и зафиксированные в вышеуказанном акте, а именно: нарушение целостности прибора учета, имеющиеся механические повреждения на корпусе прибора, а так же трещина на корпусе прибора учета не относятся к действию п. 28 «Правил», который регламентирует действия при выявлении нарушения пломб прибора учета и неработоспособности газового счетчика. В данном случае, газовый счетчик работоспособен, пломбы не нарушены и имеющиеся повреждения корпуса прибора учета газа относятся к действию только лишь п. 81 Постановления Правительства РФ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от ДД.ММ.ГГГГ, выявление нарушений целостности прибора учета, наличие механических повреждений, наличие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, не плотное прилегание стекла индикатора признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и является основанием внесения доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> произведена установка пломбы на месте, где прибор учета газа ВК G 6 Т, № присоединен к газопроводу, и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ по лицевому счету № составляет 78075,42 руб., в том числе сумма пени 382,13 руб. Согласно п.21 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан обеспечивать сохранность прибора учета газа и пломб. Законом не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора о взыскании задолженности за потребленный природный газ. ФИО1 не согласна с задолженностью и начислениями на лицевом счете №, так как в адрес Общества неоднократно поступают обращения и жалобы. Расчет задолженности по оплате за природный газ абонента приведен в прилагаемом к исковому заявлению информационном листе, а также расчет ущерба. Взыскание задолженности производится в судебном порядке. Должник, на момент подачи искового заявления задолженность не погасил. Просили, суд взыскать с должника ФИО1 в пользу взыскателя - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сумму задолженности за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 693 руб. 29 коп. Взыскать с ФИО1 в пользу - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы пени за не внесение в установленный срок платы за потребленный природный газ в сумме 382 руб. 13 коп. Взыскать с должника ФИО1 в пользу взыскателя - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы по госпошлине в сумме 2 542 руб. 26 коп. В последующем исковые требования были уточнены, истец просил: взыскать с ФИО1 в пользу взыскателя - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ и расходы пени за не внесение в установленный срок платы за потребленный газ за период с 01.05.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 76 035,60 рублей, а именно: 74710,91 руб. задолженность за потребленный газ, 1 324,69 руб. задолженность по пене, а также взыскать расходы по госпошлине в сумме 2 542,26 рублей. В судебное заседание не явились представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», представитель <адрес> по строительному и жилищному надзору, извещены надлежащим образом, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии ст. 167 ГПК РФ. В суд не явилась ответчица ФИО1, была извещены судом о дне, месте, времени судебного заседания, заказной корреспонденцией. Согласно сведениям из официального сайта Почта России вручение извещения не зафиксировано. Положениями п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе. Судом были предприняты все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте судебных заседаний. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно направлено адресату, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В силу ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Таким образом, в силу ГПК РФ на ответчика возложена обязанность добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. Согласно требованиям ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Учитывая, что судом предприняты меры к извещению ответчика, суд, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суду предоставлены возражения на иск, согласно которым: ФИО1 поясняет что счётчик СГМН-166 №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска приобретен в ООО «Малыш» с <адрес> и установлен только через 5 лет. Перед установкой ДД.ММ.ГГГГ сделав поверку газового счётчика в ООО «Малыш». Срок поверки заканчивался ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ контролёром, произведено снятие контрольных показаний. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана заявка на замену газового счётчика и отопительного котла. До ДД.ММ.ГГГГ три раза сама обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на счёт газового счетчика и вызывала контролёра с целью получения согласования для замены отопительного котла и предоставления соответствующих документов в АО «Ставропольгоргаз». ДД.ММ.ГГГГ контролёром ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» выполнена проверка газового счетчика, который установлен на улице. Контролёром осмотрен газовый счетчик, с включенной варочной плитой. Так же обращено внимание на нарушенный оттиск печати, сделаны фотографии газового счетчика и всех газовых приборов, составлен двусторонний акт, все газовые приборы соответствовали регистрации. Незаконно установленных газовых приборов выявлено не было. ДД.ММ.ГГГГ слесари АО «Ставропольгоргаз» установили новый газовый счётчик. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при получении согласования стало известно о задолженности в размере 151 900 рублей. ДД.ММ.ГГГГ был заключен новый договор с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». ДД.ММ.ГГГГ контролёром опломбирован газовый счётчик, в акте ФИО1 указала, что с долгом не согласна. В этот же день ФИО1 в ООО «Газпром межрегионгах Ставрополь» подано заявление с просьбой предоставить рассрочку на 2 месяца, т.к является пенсионером и не в состоянии оплатить такую сумму. Далее после обращения ФИО1 в <адрес> по строительному и жилищному надзору в ООО «Газпром межрегионгаз» направлено предписание, со сроком исполнения до 12.11. 2018 года о необходимости сделать перерасчёт ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунального ресурса. На пояснения ответчика ФИО1, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО3 представила пояснения к исковому заявлению, из которых следует, что исходя из анализа газопотребления в лицевом счете № по адресу: <адрес> выявлено, что объем газопотребления, зафиксированный прибором учета газа СГМН-1 G6, № составляет 18,761 % от возможного потребления при расчете по нормативам, данные указаны с учетом доначисления по п.81 ППРФ №, что так же может свидетельствовать о возможном вмешательстве в работу прибора учета газа СГМН-1 G6, №. ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проведении проверки состояния прибора учета по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения целостности газового счетчика СГМН-1 G6, №, а именно, наличие доступа к элементам коммутации, не соответствие знака поверительного клейма, что позволяет осуществлять вмешательство в работу прибора учета. По данному факту контролером отснят подтверждающий фотоматериал, составлен и подписан двусторонне акт. ДД.ММ.ГГГГ абонентом ФИО1 инициирована заявка на посещение домовладения адресу: <адрес> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с целью получения согласования Филиала для замены отопительного котла и предоставления соответствующих документов в АО «Ставропольгоргаз». О каких либо нарушениях прибора учета газа СГМН-1 G6, № и проверки его работоспособности заявлено не было. Таким образом, выявленные нарушения не целесообразно отнести к действию п.28, который гласит, что при возникновении неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. Согласно п. 1.5 и п. 1.7 «Порядка проведения поверки средств измерений», утвержденного Приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ, поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным кприменению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма или выдается «Свидетельство о поверке». Нарушения, выявленные в ходе проверки и зафиксированные в вышеуказанном акте, а именно: имеющийся доступ к элементам коммутации и несоответствие знака поверительного клейма оттиску поверителя являются нарушением целостности прибора учета, и не относятся к действию п. 28 «Правил», который регламентирует порядок начислений при выявлении нарушения пломб прибора учета и неработоспособности газового счетчика. В данном случае, газовый счетчик работоспособен, пломбы поставщика не нарушены и имеющиеся повреждения корпуса прибора учета газа относятся к действию только лишь п. 81 Постановления Правительства РФ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 81 Постановления Правительства РФ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от ДД.ММ.ГГГГ, выявление нарушений целостности прибора учета признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета и является основанием внесения доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Сумма материального ущерба, причиненного действиями по несанкционированному вмешательству в прибор учета газа составила 151929,30 рублей за период с 25.02.2018г. С учетом произведенной оплаты ФИО1 в размере 52635, 24 рублей, к взысканию предъявлены требования в размере 77693, 29 рублей. ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> произведена установка пломбы на месте, где прибор учета газа ВК G 6 Т, № присоединен к газопроводу, и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям. Во исполнение предписания <адрес> по строительному и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиала в городе Ставрополе произведен перерасчет за период с 25.05.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунального ресурса, расчет по которому и сообщение об исполнении ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес <адрес> по строительному и жилищному надзору. Дополнительно предоставлены расчеты и пояснения представителя <адрес> строительному и жилищному надзору действующей по доверенности ФИО4 о том, что ранее по результатам проведения должностными лицами управления в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» внеплановой документальной проверки и выявление управлением со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» нарушений требований и норм Правил № при проведении проверки поставщиком газа, управлением было выдано в адрес поставщика газа предписание о необходимости устранения выявленных в ходе проверки нарушений и произведении в установленный в предписании срок перерасчета потребителю гр. ФИО1, в силу положений действующего законодательства. ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» исполнило данное предписание. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Ст.544 ГК РФпредусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст.153и ч. 4 ст.154 ЖК РФграждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст.547 ГК РФв случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15). В силу ч. 1 ст.155 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила). Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования. Согласно п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении. В силу п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ), в связи, с чем на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку. На основании п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. «б» п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не установлено законом. Судом установлено, что поставка газа в домовладение по адресу: <адрес> осуществлялась по «Договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» 3303-009788 от ДД.ММ.ГГГГ, абонентом по договору является ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор на поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № Н/13929/18. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила) определение объема потребленного газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа СГМН-1 G6, №, установленного по адресу: <адрес> опломбированного контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Право собственности ответчика зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования и др. Согласно п.3.2.7 договора абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа, установленных средств телеметрии и пломб. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила) определение объема потребленного газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа СГМН-1 G6, №, установленного по адресу: <адрес> опломбированного контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». По условиям договора и в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает у Потребителя с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. В соответствии с п. 1 ст. 540, п.1, ст. 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (№51-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за содержание в надлежащем состоянии бытовых газовых приборов, а также за их безопасную эксплуатацию возложена на собственников жилых помещений, а также п. 21 п.п. «К» «Правил». ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» при проведении проверки состояния прибора учета были выявлены нарушения целостности газового счетчика СГМН-1 G6, №, доступ к элементам коммутации, не соответствие пломбы поверителя оттиску клейма поверителя. По данному факту контролером отснят подтверждающий фотоматериал, составлен и подписан двусторонне акт без возражений со стороны абонента. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 инициирована заявка на посещение домовладения адресу: <адрес> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с целью получения согласования Филиала для замены отопительного котла и предоставления соответствующих документов в АО «Ставропольгоргаз». О каких либо нарушениях прибора учета газа СГМН-1 G6, № и проверки его работоспособности заявлено не было. Таким образом, выявленные нарушения не целесообразно отнести к действию п.28, который гласит, что при возникновении неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. Из чего следует: случайе повреждения счетчика газа не соразмерно отнести к действию п. 28 «Правил» и расценивать, как рядовую неисправность. Согласно п. 1.5 и п. 1.7 «Порядка проведения поверки средств измерений», утвержденного Приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от ДД.ММ.ГГГГ, поверка производится в соответствии с нормативными документами, утверждаемыми по результатам испытаний по утверждению типа средства измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным кприменению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится оттиск поверительного клейма или выдается "Свидетельство о поверке". Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ, согласно которой по договору газоснабжения абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления газа, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением. Нарушения, выявленные в ходе проверки и зафиксированные в вышеуказанном акте, а именно: нарушение целостности прибора учета, имеющиеся механические повреждения на корпусе прибора, а так же трещина на корпусе прибора учета не относятся к действию п. 28 «Правил», который регламентирует действия при выявлении нарушения пломб прибора учета и неработоспособности газового счетчика. В данном случае, газовый счетчик работоспособен, пломбы не нарушены и имеющиеся повреждения корпуса прибора учета газа относятся к действию только лишь п. 81 Постановления Правительства РФ № «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по строительному и жилищному надзору, в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» вынесено предписание об устранении нарушений, а именно осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению в жилом <адрес> с 25.05. 2018г. по ДД.ММ.ГГГГ исходя из норматива потребления коммунального ресурса, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в <адрес> уведомил управление <адрес> по строительному и жилищному надзору о том, что нарушение устранено и размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению в жилом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из норматива потребления. С ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний прибора учета (ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета). Таким образом, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ по делу № мировой судья судебного участка № <адрес> ФИО5, с участием представителя юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в связи с отсутствием состава административного правонарушения, так как на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, отсутствовал состав административного правонарушения, который является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с п.81(11) "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. ДД.ММ.ГГГГ контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> произведена установка пломбы на месте, где прибор учета газа ВК G 6 Т, № присоединен к газопроводу, и определение объема потребляемого газа возобновлено по его показаниям. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: - целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; - наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; - отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. До момента проведения проверки поставщиком газа 25.05.2018г. заявлений в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от ФИО1 о повреждении пломбы завода изготовителя (поверителя) не поступало. Из представленных фотоматериалов усматривается, что на приборе учета газа марки СГМН-1 G6, №, установленного по адресу: <адрес> помещении ответчика, на момент проверки не соответствие знака поверительного клейма (л.д.). Акт от ДД.ММ.ГГГГ был подписан ответчиком, замечания относительно выводов изложенных в указанных актах отсутствуют. Данный акт соответствует требованиям п. 59 Правил, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; сведения о лице, присутствующем при проведении проверки; данные о лице, проводившем проверку; показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки. Факт неисправности указанного газового счетчика подтверждают и дальнейшие действия по демонтажу старого счетчика, установке и опломбировке нового счетчика. Последующие действия ФИО1, связанные с опломбированием поставщиком прибора учета, по его демонтажу и установке нового прибора учета газа, свидетельствуют о законности действий истца по начислению задолженности в соответствии с подпунктом "б" п. 25 и п.28 Правил и договора поставки газа, поставщиком произведен расчет стоимости газа, потребленного истцом за последние 3 месяца по нормативу потребления природного газа. Определяя размер, подлежащей взысканию задолженности, суд исходит из того, что механизм определения объема газа, потребленного абонентом в результате его несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, не урегулирован Правилами, утвержденными постановлением N 549, в связи с чем, применяется порядок расчета потребленного ресурса по потребляемой мощности приборов, предусмотренный п. 62 Правил, утвержденных Постановлением N 354. Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика за потребленный природный газ по лицевому счету <***> составляет 76 035,60 рублей. Представленный стороной истца расчет соответствует указанным требованиям закона, установленным нормам потребления и ставкам оплаты для населения <адрес>, является арифметически верным и не вызывает сомнения у суда, ответчиком не оспорен, в связи с чем суд полагает возможным положить данный отчет в основу решения в части определения размера подлежащей взысканию задолженности. В силу ст.56 ГПК РФна стороны возлагается бремя предоставления суду доказательств в подтверждение обстоятельств, как в обоснование исковых требований, так и в их опровержение. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Ответной стороной не представлены суду достоверные доказательства в подтверждение доводов отсутствия вмешательства в прибор учета газа, установленный в его домовладении и отсутствия вины в выявленном нарушении пломб. Суд не находит оснований для уменьшения размера взыскиваемой оплаты за поставленный газ и применения положений ст.333 ГК РФпо заявлению ответчика. Таким образом, исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о взыскании с ФИО1 задолженности за потребленный природный газ в сумме 76 035 рублей 60 копеек подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании вышеуказанной нормы гражданско-процессуального права с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 2 542,26 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, судебных расходов – удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу взыскателя - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный природный газ в размере 74710,91 руб., расходы пени за не внесение в установленный срок платы за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 20.02.2019г. в сумме 1 324,69, а в общей сумме 76 035,60 рублей, расходы по госпошлине в сумме 2 542,26 руб. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья А.А. Коробейников Суд:Октябрьский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)Судьи дела:Коробейников Александр Александрович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Ответственность за причинение вреда, залив квартирыСудебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ Уменьшение неустойки Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|