Решение № 2А-390/2019 2А-390/2019~М-376/2019 М-376/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-390/2019

Дело № 2а-390/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Кириллова Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 ичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 осужден приговором Ржевского городского суда Тверской области от 15 ноября 2016 года по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 20 ноября 2018 года по отбытии срока наказания. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 23 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и вменены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в специализированном органе осуществляющем надзор; запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. За время наблюдения с 13 декабря 2018 года на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в МО МВД России «Ржевский»; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы Ржевского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки суду не сообщил.

В силу абз. 7 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, приговором Ржевского городского суда Тверской области от 15 ноября 2016 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован и 11 июля 2017 года оставлен без изменения.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 23 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет и вменены ограничения в виде – запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

13 декабря 2018 года ФИО1 поставлен в МО МВД России «Ржевский» на профилактический учет.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил административные правонарушения, а именно:

03 января 2019 года в 23 часа 30 минут, 04 января 2019 года в 23 часа 40 минут, 05 января 2019 года в 23 часа 40 минут, 06 января 2019 года в 23 часа 40 минут, 07 января 2019 года в 23 часа 40 минут, 08 января 2019 года в 23 часа 15 минут, 09 января 2019 года в 23 часа 10 минут, 10 января 2019 года в 23 часа 50 минут, 11 января 2019 года в 23 часа 25 минут, 12 января в 23 часа 30 минут, 13 января 2019 года в 23 часа 55 минут ФИО1 не выполнил обязанность вмененную ему как поднадзорному лицу, а именно не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, за что постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Ржевский» от 17 января 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за каждое правонарушение.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек.

Установление ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд установил, что ФИО1 совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, в связи с чем, требование административного истца о дополнении ранее установленных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1 ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Ржевского района Тверской области, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 23 августа 2018 года административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрещения выезда за пределы территории Ржевского района Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Ржевский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 07 мая 2019 года.