Решение № 2-305/2017 2-305/2017~М-282/2017 М-282/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-305/2017

Дело №2-305/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 28 августа 2017 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «Минмеливодхоз РД» к ФИО4 ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и сносе незаконно возведенных в охранной зоне КОР строений,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Минмеливодхоз РД» обратилось в суд с иском к ФИО1ФИО4 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и сносе незаконно возведенных в охранной зоне КОР строений, указав, что в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация жилых строений и производственных объектов, размещенных в зоне санитарной охраны КОР. В ходе проведения инвентаризации вдоль КОР в пос. Тюбе Кумторкалинского района выявлено нарушение со стороны ФИО1ФИО4, связанное с возведением в водоохраной зоне капитального строительства помещения сарая размерами 2,5х4м и заложенным фундаментом под строительство жилого дома размерами 10х5м на расстоянии 13м от КОР с самовольным захватом земли в прибрежной защитной полосе КОР площадью 250 кв.м., что препятствует истцу проведению очистных работ на КОРе с использованием специальной техники.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО3 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении и просили признать незаконным распоряжение администрации пос. Тюбе от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность ФИО1ФИО4 земельного участка площадью 250кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, признать отсутствующим право собственности ФИО1ФИО4 на указанный земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированное в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1ФИО4 снести незаконно возведенное на территории прибрежной защитной полосы водного объекта КОР капитальное строение сарай размерами 2,5х4м и фундамент под строительство жилого дома размерами 10х5м, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Ответчик ФИО1Магомедова, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.п. 1-3, 11 ст.65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от местоположения соответствующей береговой линии. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Согласно п.п. 1.3, 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Распоряжением администрации пос. Тюбе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1ФИО4 предоставлен в собственность земельный участок площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Судом установлено, что в нарушение положений Водного кодекса РФ и СанПиН 2.1.4.1110-02 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы", ответчиком ФИО1ФИО4 на земельном участке площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РД, <адрес>, на территории прибрежной защитной полосы водного объекта КОР самовольно возведено капитальное строение сарай размерами 2,5х4м и заложен фундамент под строительство жилого дома размерами 10х5м на расстоянии 13 метров от КОРа.

Изложенное подтверждается материалом по незаконному строительству от ДД.ММ.ГГГГ, собранным УУП ОМВД России по Кумторкалинскому району.

В соответствии с пп.11 п.5 ст.27, ст.76 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

В соответствии с ч.5 ст.67.1 Водного кодекса РФ собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса.

Ответчиком ФИО1ФИО4 не представлено суду доказательств получения соответствующих разрешений на строительство спорного строения от уполномоченных органов, в том числе от собственника водного объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное строение является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно ст.ст. 304, 305 ГК РФ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения РД», владеющее Каналом им. Октябрьской Революции на праве оперативного управления, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив представленные доказательства в совокупности, и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, каковых ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, не представлено, суд находит исковые требования обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения РД» удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение администрации пос. Тюбе от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность ФИО4 ФИО1 земельного участка площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 ФИО1 на земельный участок площадью 250 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Обязать ФИО4 ФИО1 снести незаконно возведенное на территории прибрежной защитной полосы водного объекта КОР капитальные строения – сарай и фундамент под строительство жилого дома, расположенные по адресу: РД, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.Ю.Камалов