Решение № 12-103/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-103/2019

Материал №12-103/2019
Р Е Ш Е Н И Е

27 мая 2019 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В., рассмотрев жалобу Шаранова А.А. на постановление административной комиссии администрации Орловского района Орловской области № от Дата о привлечении Шаранова А. А. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области от Дата N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Орловского района № от Дата ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.2.1 Закона Орловской области от Дата N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения"., ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Орловский районный суд. В своей жалобе указал, что выводы комиссии доказательствами не подтверждены, его вина не доказана, о дате рассмотрения и вынесения постановления его не извещали, в связи с чем постановление необоснованно и подлежит отмене.

В судебном заседании, ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель административной комиссии администрации Орловского района Орловской области ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что ФИО1 о дате рассмотрения его дела и вынесении постановления по месту его жительства не извещался.

Исследовав административный материал, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением ч.1 ст. 6.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", Нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, установленных органом местного самоуправления Орловской области, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.3, 6.2.1 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства.

Дата в 10 часов 30 минут ФИО1 допустил складирование строительных отходов на землях общего пользования в нарушение 17.2 Правил благоустройства и санитарного содержания территории Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области.

Из материалов следует, что повестки от Дата, Дата, Дата на заседание административной комиссии, а также для составления протола об административном правонарушении от Дата направлялись ФИО1 по адресу: <адрес>.

Из данных паспорта ФИО1 с Дата он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 не был надлежащим образом извещен о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и о рассмотрении его дела административной комиссией администрации Орловского района Орловской области.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации Орловского района Орловской области № от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения", подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Орловском районном суде Орловской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии администрации Орловского района Орловской области № от Дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.6.2 Закона Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения" отменить, производство по настоящему делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течении десяти суток с момента получения.

Судья А.В.Найденов