Решение № 2-1129/2018 2-1129/2018~М-957/2018 М-957/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-1129/2018

Дело № 2-1129/2018


РЕШЕНИЕ не вступило в законную силу

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Ман-за О.В.,

при секретаре Григорьевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску Швец к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Гаражно-строительному кооперативу № 4 о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л :

Истец Швец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

На праве аренды ГСК № 4 предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью 45093 кв.м по <адрес>, для размещения гаражей на срок до 31 марта 2063 года на основании Распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений от 14 мая 2014 года. Он является членом данного кооператива и пользуется помещениями № и № строения № по <адрес>. Пай, как собственником гаража выплачен полностью в 2016 г.. Площадь гаража № составляет 76,5 кв.м, площадь гаража № составляет 47,1 кв.м. Поскольку не получено ГСК № 4 разрешение на ввод после окончания строительства, он не может оформить указанные гаража. Администрацией города отказано в выдаче разрешения, в связи с тем, что объект завершен без оформления в установленном порядке соответствующего разрешения на строительство. Гаража поставлены на учет в органах технического учета в качестве капитальных объектов. Гаражные боксы построены на земельном участке, который был предоставлен для размещения гаражей. Согласно заключению ООО «Релиз», гаражи боксового типа с помещениями сервисного обслуживания автомобилей в <адрес>, ГСК № 4 соответствует действующим требованиям строительных, экологических, санитарно-технических-, противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Просит суд призать за ним, Швец, право собственности на самовольные постройки – гаражный бокс, расположенный по <адрес>, площадью 76,5 кв.м, кадастровый №, и гаражный бокс, расположенный по <адрес> площадью 47, 1 кв.м.

В судебное заседание истец Швец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования поддержала полностью и пояснила аналогичное вышеизложенному.

Представители ответчиков Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Гаражно-строительного кооператива № 4 в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 п. 3 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

На предыдущем судебном заседании представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что в договоре аренды земельного участка указано, что земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством. Истцом же построены гаражи в 2008 году, в связи с чем, непонятно, на основании какого документа был построен гараж.

В качестве ответчика по данному делу привлечена администрация городского округа «Город Чита». Ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть в ее отсутствие. Также указала, что считает возможным удовлетворение заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пунктам 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно справке, выданной председателем ГСК № 4 от 05 мая 2018 года Швец является членом Гаражно-строительного кооператива № 4 (членская книжка №), в пользовании у него находится гараж, расположенный по <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м, и гараж, расположенный по <адрес>, общей площадью 76,5 кв.м. Пай как собственника гаражей выплачен полностью в 2017 г., л.д.

Земельный участок расположенный по <адрес> с кадастровым №, на котором возведены гаражи, предоставлен на праве аренды Гаражно-строительному кооперативу № 4 на срок по 31.03.2063г., что подтверждается Договором аренды земельного участка на территории г.Читы, государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.

Согласно кадастровому плану земельного участка с кадастровым №, участок выделен из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для размещения гаражей (хранение индивидуального автотранспорта), л.д.

Истцом в материалы дела представлены кадастровые паспорта на здание и на помещение, согласно которым нежилое здание, одноэтажное, местоположение: <адрес>, площадью 885.1 кв.м., кадастровый №, расположено в пределах земельного участка с кадастровым №, а гаражный бокс представляет собой нежилое помещение, расположенное в строении на первом этаже, площадью 76,5 кв.м., местоположение: <адрес>, кадастровый №, расположено в здании с кадастровым №

Таким образом, спорные гаражи, находятся в границах отведенного кооперативу земельного участка.

В подтверждение факта соблюдения при возведении гаражных боксов технических норм и правил истцом представлено техническое заключение, выполненное ООО «Релиз» 02 апреля 2016 года. Согласно заключению, гаражи боксового типа с помещениями сервисного обслуживания автомобилей в <адрес>, ГСК № 4 соответствуют действующим требованиям строительных, экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, л.д.

Установлено, что самовольная постройка - гаражные боксы, расположенные по <адрес>, построены собственными силами и средствами. Данное обстоятельство в суде подтверждаются объяснениями представителя истца, доказательств обратному в ходе судебного заседания не добыто.

Из ответа председателя Комитета градостроительной политики № № от 25 мая 2016 года усматривается, что оформление разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаража для личного использования по <адрес>, не требуется, л.д. 9

Из представленного сообщения об отказе в государственной регистрации № от 18 апреля 2017г. следует, что истцу отказано в регистрации права собственности, т.к. после окончания строительства ГСК № 4 не получено разрешение на ввод, л.д.11-12

Таким образом, самовольным застройщиком своевременно приняты меры по легализации самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку спорные гаражи построены без разрешительных документов на земельном участке, отведенном для этих целей, в пределах границ земельного участка кооператива, и они соответствуют противопожарным и санитарным правилам, их сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, то имеются основания для признания за истцом права собственности на указанные гаражные боксы.

Руководствуясь ст.ст. 173, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Швец удовлетворить.

Признать за Швец право собственности на самовольные постройки – гаражный бокс, расположенный по <адрес> площадью 76,5 кв.м, кадастровый №, и гаражный бокс, расположенный по <адрес>, площадью 47, 1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Черновский районный суд г.Читы в течение 10 дней.

Судья: