Решение № 2-1957/2020 2-1957/2020~М-1641/2020 М-1641/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1957/2020

Дело № 2-1957/2020

Уникальный идентификатор дела 27RS0006-01-2020-002185-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Хальчицкого А.С.,

при секретаре Скляровой Е.В.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» председателя правления ФИО2,

- представителя ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» ФИО3,

- представителя третьего лица администрации Хабаровского муниципального района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о предоставлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитута),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о предоставлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитута).

Исковые требования мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о возложении обязанности предоставить проезд к своим земельным участкам с кадастровыми номерами № находящимся по адресу: <адрес>

Единственная дорога к данным участкам заблокирована шлагбаумом и проходит по земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся в собственности садоводческого некоммерческого товарищества Заря.

В своих требованиях ФИО1 ссылался на ст.304 ГКРФ и просил предоставить ему право проезда к своим земельным участкам. Своим решением Хабаровский районный суд Хабаровского края от 18.02.2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказал. Суд сослался на то, что в соответствии со ст. 274 ГКРФ, собственник недвижимого имущества, земельного участка, другой недвижимости вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственников другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительство, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственников недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ч.1). Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования распоряжения этим участком (ч.2). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае не достижение соглашения об установлении или условиях сервитута, спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (ч.3).

28.02.2020 года, учитывая решение суда, ФИО1 обратился в СНТ «Заря» с предложением о заключении соглашения об установлении частного сервитута на земельный участок в соответствии со ст.274 ГК РФ. Однако председатель садоводческого общества игнорирует заявление истца и не дает ФИО1 никакого ответа.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 274 ГК РФ, истец ФИО1 просил суд обязать СНТ «Заря» заключить с ним соглашение об установлении сервитута на право проезда к земельным участкам с кадастровыми номерами №, принадлежащим ФИО1

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просил суд установить бессрочный сервитут площадью 2773 кв.м. в границах, определенных заключением кадастрового инженера ФИО5, с установлением годового размера платы за сервитут в размере 1350 рублей. Уточнение исковых требований принято судом к производству.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, администрация Хабаровского муниципального района.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» председатель правления ФИО2, представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признали. Полагали возможным организацию проезда к земельным участкам истца по землям общего пользования, с другой стороны земельных участков. Кроме того, просили учесть, что решение общего собрания членов СНТ «Заря» не принимало решение о предоставлении сервитута, а земли, испрашиваемые истцом к установлению сервитута, являются землями общего пользования членов СНТ. Заявленный истцом размер годовой платы за сервитут не обеспечит компенсацию убытков товариществу по содержанию и обслуживанию соответствующей дороги.

Аналогичной позиции по делу придерживался в судебном заседании и представитель администрации Хабаровского муниципального района ФИО4

Третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, свою позицию по делу не высказало.

В силу положений ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, их представителей.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>. Земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Права собственности ФИО1 зарегистрированы в установленном законом порядке в ЕГРН. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и учтены в ЕГРН.

К земельным участкам истца на местности фактически имеется дорога, проходящая по территории земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и учтены в ЕГРН, находящегося в собственности садового некоммерческого товарищества «Заря», являющейся землями общего пользования СНТ.

Указанная дорога перегорожена шлагбаумом садового некоммерческого товарищества «Заря».

Истец не является членом садового некоммерческого товарищества «Заря».

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу положений ст. 216 ГК РФ сервитут является вещным правом лица, не являющимся собственником.

Статья 274 ГК РФ предусматривает, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные настоящей статьей и статьями 275 и 276 настоящего Кодекса для собственника такого земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса. Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 11248/11 указано, что требование, предусмотренное п. 3 ст. 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом).

При наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут (п. 7, 9 Обзора судебной практики ВС РФ по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом ВС РФ 26 апреля 2017 года).

В рассматриваемом случае исходя из сведений, содержащихся в генеральном плане сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района о местоположении границ земельных участков с учетом зонирования соответствующих территорий, имеется возможность организации проезда к земельным участкам ФИО1 с другой стороны земельных участков, чем испрашивает истец, не по землям общего пользования членов СНТ, а по землям общего пользования, собственность на которые не разграничена, без установления сервитута.

Сама по себе высокая стоимость затрат по организации проезда, необходимость получения соответствующих разрешений и согласований, обустройства проезда не является основанием для установления частного сервитута.

Реализация прав истца на удобную и безопасную среду проживания, право на взаимоувязанное размещение жилых домов и улично-дорожной сети, право на единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой поселения и прилегающей к нему территории, обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные транспортные связи со всеми функциональными зонами, с другими поселениями системы расселения, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети, право на трассировку дороги с учетом кратчайшего расстояния от жилой зоны к остановочным пунктам, игровым и спортивным площадкам, право на соблюдение пределов дальности пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта, право на доступ к учреждениям и объектам социального обслуживания допустимом радиусе обслуживания населения должна обеспечиваться с соблюдением баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений, и с учетом оценки располагаемых у той или иной стороны ресурсов и полномочий для решения соответствующих вопросов. Реализация прав граждан на удобную среду проживания находится в компетенции соответствующих публичных образований, и не может быть в действительности возложена на садоводческое некоммерческое товарищество и его членов.

При наличии оснований ФИО1 не лишен возможности в установленном законом порядке ставить вопросы, в том числе делать предложения в рамках градостроительного планирования и решения соответствующих вопросов местного значения, об организации подъездов (проездов) к его земельным участкам, отвечающих всем необходимым критериям, нормам и правилам, об организации транспортной доступности общественного транспорта (изменению маршрутов, введению новых, организации остановок и др.).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК России, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Заря» о предоставлении ограниченного права пользования земельным участком (сервитута) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в девятый кассационный суд общей юрисдикции через Хабаровский районный суд в срок не превышающий трех месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья А.С. Хальчицкий

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2020 года.