Решение № 2-2873/2019 2-2873/2019~М-2590/2019 М-2590/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-2873/2019

66RS0044-01-2019-0003396-42 КОПИЯ

Дело № 2-2873/2019

Мотивированное
решение изготовлено судом 08.11.2019 (с учетом нерабочих праздничных дней 02.112019-04.11.2019).

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 31 октября 2019 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Теплоухова П.В.,

при секретаре Марковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2873/2019 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью ОЖК «ПРП», Региональному фонду содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Обществу с ограниченной ответственностью ОЖК «ПРП», Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области о защите прав потребителя, о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры, расположенной по адресу: <адрес> размере 125039 руб., расходов по оплате услуг оценщика в размере 7500 руб., компенсации морального вреда в размере 10000 руб., штрафа в связи с отказом в добровольном порядке удовлетворить потребителя.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Интересы истца в судебном заседании представлял ФИО2, действующий на основании доверенности от 26.06.2019 / л.д.10/. Суд считает возможным рассмотреть заявленный иск в отсутствии истца.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, суду пояснил, что его доверитель ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данный многоквартирный дом находится в управлении ООО ОЖК «ПРП». В период весны- лета 2015 года кровля крыши многоквартирного дома была подвергнута капитальному ремонту, после чего произведенные работы были приняты комиссионно ответчиками, замечаний по качеству произведенного ремонту у ответчиков не возникло. В период с весны 2016 года с кровли дома происходит регулярный залив квартиры, принадлежащей истцу. Согласно отчету об оценке № рыночная стоимость восстановительного ремонта составляет 125039 руб., также истцом понесены расходы по оплате услуг оценщика в размере 7500 руб. Претензия, направленная в адрес управляющей компании 15.05.2019 оставлена без удовлетворения ссылаясь на отсутствие вины общества. Претензия в адрес Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области 02.09.2019 также оставлена без удовлетворения. В связи с изложенным, истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Ответчик ООО ОЖК «ПРП» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом / л.д. 161- уведомление о получении/. Заявленное ходатайство об отложении судебного заседания суд счел не подлежащим удовлетворению как необоснованное.

В соответствии с ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса после получения настоящего определения и судебное извещение о первом судебном заседании по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд считает возможным рассмотреть заявленный иск в отсутствии представителя ответчика ООО ОЖК «ПРП».

Представитель ответчика Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 / л.д. 167/ в судебном заседании заявленные исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы, указанные в возражениях на иск, приобщенных к материалам дела в письменном виде. Суду пояснила, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015-2044 г.г., утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014. В рамках проведения капитального ремонт заключен договор с подрядной организацией ООО «Линкор». Работы по капитальному ремонту крыши дома выполнены в период с 26.10.2015 по 09.11.2015, приняты в полном объеме без замечаний, комиссионно с участием управляющей компании дома. Поскольку истцом не представлено доказательств, что ущерб причинен в результате ненадлежащего исполнения обязательств по проведения капитального ремонта подрядными организациями, вред является недостатком качества работ по капитальному ремонту, а также тому обстоятельству, что региональный оператор является непосредственным причинителем вреда, просит в удовлетворении заявленного иска к ответчику Региональному Фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ год, зарегистрированного в БТИ г. Первоуральска ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> /л.д. 68/.

Согласно представленным в материалы дела актам осмотра поврежденного имущества – квартира <адрес> от 07.03.2019, 16.04.2019, при визуальном осмотре обнаружены грибковые пятна по периметру потолка на откосах окон, отхождение обоев от стен, причиной залива является множественный залив атмосферными осадками /л.д. 64-66/.

Согласно отчету об оценке № произведенному оценщику <данные изъяты> ущерб, причиненный в результате залива квартиры истца, по состоянию на 16.04.2019 составляет 129291 руб. Оплата услуг оценщика произведена в размере 7500 руб., что подтверждено квитанцией об оплате услуг № /л.д. 159/.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным в сети Интернет, многоквартирный дом, расположенной по адресу: <адрес> находится в обслуживании управляющей компании ООО ОЖК «ПРП».

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на2015-2044 г.г., утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 № 3-6- ПП /л.д. 183-184/. Суду представлен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от 13.07.2015 с подрядной организацией /л.д. 171-177/.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

В силу п. 11 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Частью 6 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, обязанность по возмещению вреда, причиненного собственникам помещений в многоквартирном доме вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, региональным оператором прямо предусмотрена законом.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Частью 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не доказан факт залива квартиры в связи с проведением Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах <адрес> капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома, ненадлежащим исполнением обязательств по договору подрядной организацией.

Согласно представленному в материалы дела акту сдачи–приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от 30.07.2016, составленному комиссионно с участием в том числе ООО ОЖК «ПРП», предъявленные работы по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> приняты /л.д. 190-191/.

Судом оценено, что согласно акту о выявленных в течение гарантийного срока недостатках по многоквартирному дому от 22.03.2019, составленному и подписанному в том числе с участием представителя ООО ОЖК «ПРП», указано в заключении, что вины подрядной организации в выявленных дефектах не установлено. Установлена вина управляющей организации ООО ОЖК «ПРП» /л.д. 186-187/. В графе «замечания членов комиссии» отметок о наличии таковых не проставлено.

Данный вывод подтвержден как содержанием акта (в чердачном помещении присутствуют емкости для сбора воды, установленные собственниками, разобран участок утеплителя на шиферном листе в районе слухового окна), так и пояснениями в судебном заседании представителя истца, пояснившего, что протечки в квартиру истца с чердака, от которых нанесен ущерб имуществу, носит именно сезонный – весенний характер в период таяния снега, который не счищался с крыши управляющей организацией.

В рамках рассматриваемого спора истцом заявлены требования о защите прав потребителя, возникшие между истцом и управляющей организацией, на Региональный фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома правоотношения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не распространяется, в связи с чем заявленные исковые требования к Региональному фонду содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области капитального ремонта кровли многоквартирного жилого дома удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006, общее имущество, в состав которого в силу пп. "б" п. 2 включаются крыши, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Достижение данных целей, в соответствии с пп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которого должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем) (п. 2 ст. 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ООО ОЖК «ПРП» как управляющая организация осуществляет техническое обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором проживает истец.

Судом установлен факт повреждения имущества истца в результате залива квартиры путем проникновения атмосферной влаги через открытую кровлю многоквартирного жилого дома по причине ненадлежащего исполнения обязанностей управляющей организации ООО ОЖК «ПРП» по содержанию и обслуживанию кровли многоквартирного жилого дома. Данные виновные бездействия ответчика ООО ОЖК «ПРП» не связаны с качеством работ в рамках капитального ремонта крыши, заказчиком которых выступил Региональный Фонд.

Доказательств отсутствия своей вины представителем ответчика ООО ОЖК «ПРП» в причинении имущества вреда истцу суду не представлено, и при этом в материалах дела имеются прямые доказательства наличия его вины, составленные в том числе с участием представителя самого ответчика ООО ОЖК «ПРП». Поэтому суд возлагает обязанность по возмещению вреда на его причинителя ООО ОЖК «ПРП», не оказавшего услуг надлежащего качества, обязанность поддерживать кровлю дома в надлежащем состоянии, исключающем протечки прямо предусмотрено пунктом 2.3.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". В связи с чем исковые требования истца о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры, обращенные к управляющей организации ООО ОЖК «ПРП» подлежат удовлетворению, с ответчика ООО ОЖК «ПРП» в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию сумма причиненного ущерба в размере 125039 руб., расходы по оплате услуг оценщика в размере 7500 руб.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», поскольку судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя, в связи с чем ему причинен моральный вред, с учетом требований разумности и справедливости с ответчика в пользу истца полежит взысканию компенсация морального вреда в размере 5000 руб. Взысканная сумма компенсации суд считает соразмерной нарушенному праву истца.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» с ответчика ООО ОЖК «ПРП» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размер 68769, 50 руб. (125039 руб. + 5000 руб. + 7500 руб. \2).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО ОЖК «ПРП» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера заявленных исковых требований имущественного характера, а также одного требования неимущественного характера - о компенсации морального вреда, рассчитанная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4150, 78 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.12, 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью ОЖК «ПРП», о защите прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ОЖК «ПРП» в пользу ФИО1 в счет ущерба от залива квартиры 125039 руб., расходы на оплату услуг оценщика 7500 руб., компенсацию морального вреда 5000 руб., штраф в размере 68769, 50 руб., всего взыскать 206308 (двести шесть тысяч триста восемь) рублей, 50 копеек.

В оставшейся части исковые требования, а также исковые требования, обращенные к Региональному фонду содействия капитальному ремонту в многоквартирных домах Свердловской области – оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ОЖК «ПРП» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4150 (четыре тысячи сто пятьдесят) рублей, 78 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов