Постановление № 5-255/2023 от 11 августа 2023 г. по делу № 5-255/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2023 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли (MELIKULOV ZAKHIRIDDIN TURGUN UGLI), ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, работающего в качестве продавца овощей уличной палатки, постоянно проживающего на территории Республики Узбекистан, <адрес>, на территории РФ имеющего временную регистрацию по адресу: <адрес>, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 10 августа 2023 года в 15 часов 00 минут, сотрудниками УУП отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское», были проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> напротив <адрес>, по результатам которой была выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве продавца овощей уличной палатки, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что 27 июня 2023 года он въехал на территорию Российской Федерации. 2 августа 2023 года он устроился на работу на должность продавца овощей и фруктов уличного прилавка, находящегося по адресу: <адрес> напротив <адрес>, где его задержали сотрудники полиции. За данную работу он получал ежедневную оплату в размере 1000 рублей. Правила и порядок постановки на миграционный учёт в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ ему известны. Разрешения на работу и патент для иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соотвествии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года он не получал и не оформлял. На работу его принимал человек по имени Али, который является хозяином уличного прилавка. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО2, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.10) следует, что 10 августа 2023 года в 15 часов 00 минут сотрудниками УУП отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское», проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> результате которой, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве продавца овощей уличной палатки, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапортов сотрудников полиции Отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 и ФИО4 (л.д. 2-3) следует, что 10 августа 2023 года в 15 часов 00 минут ими были проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес><адрес>, в результате которой выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве продавца овощей и фруктов уличной палатки, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО2, данных органу административной юрисдикции (л.д. 12) следует, что 27 июня 2023 года он въехал на территорию Российской Федерации. 2 августа 2023 года он устроился на работу, на должность продавца овощей и фруктов уличного прилавка, находящегося по адресу: <адрес>, где его задержали сотрудники полиции. За данную работу он получал ежедневную оплату в размере 1000 рублей. Правила и порядок постановки на миграционный учёт в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ ему известны. Разрешения на работу и патент для иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года он не получал и не оформлял. На работу его принимал человек по имени Али, который является хозяином уличного прилавка. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 4-9), следует, что при проведении проверки 10 августа 2023 года в 15 часов 00 минут был выявлен гражданин Республики Узбекситан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность качестве продавца овощей и фруктов уличной палатки, расположенного по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из справки ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 31), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО2 не выдавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО2, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО2 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО5 Асадбека не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 угли (MELIKULOV ZAKHIRIDDIN TURGUN UGLI), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044525000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880450234802999359.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: