Решение № 7-869/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 7-869/2017

Дело № 7-869/2017


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 августа 2017 года

Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,

при секретаре Степановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Дали» ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Дали» (далее ООО «Дали», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 809164,48 рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № Торфяновского таможенного поста Выборгской таможни была подана декларация на товары (далее — ДТ) (в соответствии с таможенной процедурой ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с использованием электронной формы декларирования, оформленная, в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, которая была зарегистрирована с присвоением №.

Согласно гр. 14, 54 декларантом товара по ДТ № является ООО «Дали» (<адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). Согласно графе № лицом, непосредственно подавшим ДТ № является генеральный директор ООО «Дали» - ФИО1. (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ). Так же одновременно были представлены транспортные и коммерческие документы: CMR № Р-161003 от ДД.ММ.ГГГГ, книжка МДП SX80557900 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № № от ДД.ММ.ГГГГ.

По ДТ № были задекларированы следующие товары:

товар № инструмент ручной из недрагоценного металла: ключ гаечный неразводной, с не изолирующей рукояткой, не для работы в электроустановках, вес брутто 9,00 кг, код ЕТН ВЭД ЕАЭС №;

товар № набор ручных инструментов из недрагоценного металла (с не изолирующими рукоятками, не для работы в электроустановках), вес брутто 34,0 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №;

товар № пульт вибропогружателя SG с двумя джойстиками для управления работой вибропогружателя, на напряжение от 8 до 36 Вольт, вес брутто 2,00 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №;

товар № колена, отводы (тройники), сгоны, снабженные резьбой, из углеродистой стали, не литые, для соединения резьбового соединения труб или шлангов при подключении вибропогружателя к гидравлической системе экскаватора, вес брутто 12,00 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №;

товар № провода изолированные с соединительными приспособлениями (разъёмами), не огнестойкие, не содержат драг, металлов и драг, камней, для передачи управляющих сигналов (напряжением до 36 В), для подключения джойстиков и пульта системы управления SG40, вес брутто 1 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №;

товар № винты с внутренним шестигранником, с головками, из углеродистой стали, в комплекте с гайками и шайбами для сборки вибропогружателя SG40, вес брутто 28,00 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС - №;

товар № оборудование для забивки и извлечения свай: вибропогружатель для свай в комплекте с быстросъемными муфтами, сервис комплектом и крепежом, необходимым для монтажа, подключения к системам экскаватора и введения в эксплуатацию, вес брутто 3810,00 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №

товар № изделия из черных металлов (стали): оголовник, для защиты 5 верхнего торца деревянных свай от разрушения в процессе погружения в грунт, не для производства авиационных двигателей и гражданских воздушных судов, вес брутто 50,00 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №;

товар № части, не литые, предназначенные для оборудования для забивки и извлечения свай (вибропогружателя для свай), вес брутто 896,00 кг, код по ЕТН ВЭД ЕАЭС №.

Согласно гр. № общая стоимость товаров, ввезенных на а/м № через т/п МАПП Торфяновка составила 36911 долларов США., что по курсу ЦБ РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 308 698 руб. 15 коп.

ДД.ММ.ГГГГ в Выборгскую таможню поступило письмо Северо-Западной оперативной таможни от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением копии инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ, отрывного листа книжки МДП SX80557900; копии экспортной декларации № №, копии товаротранспортной накладной (CMR) № Р-161003 от ДД.ММ.ГГГГ, копии экспортной декларации № №, согласно которому, совершение таможенных операций по ДТ № осуществляется с недостоверным заявлением таможенным органам РФ сведений о таможенной стоимости перемещаемых товаров.

Согласно копии экспортной декларации № от отправителя <данные изъяты>», (<адрес> в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) перемещается товар в количестве 5 мест весом 4900 кг, с указанием наименования товара (динамометрический ключ, набор инструментов, пульт дистанционного управления с двумя джойстиками, комплект фитингов и шлангов, комплект проводов для подключения системы управления), информация о стоимости товара, отсутствует.

Согласно декларации № от отправителя <данные изъяты> (<адрес> по счету фактуре 3470 от ДД.ММ.ГГГГ был отправлен товар (Вибропогружатель SG-75, код 1237, хомутики, набор инструментов) в количестве 5 мест, весом 4900 кг и с указанием общей стоимости 133330 евро, что по курсу ЦБ РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 365 245 руб. 86 коп.

Согласно письму Северо-Западной оперативной таможни от ДД.ММ.ГГГГ I № вышеуказанные документы были получены Северо-Западной оперативной таможней в рамках международного приграничного сотрудничества с Финляндской Республикой на основании Соглашения между Правительствами Российской Федерации и Финляндской Республики о взаимной помощи в таможенных делах от ДД.ММ.ГГГГ письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в ответ на запрос Северо-Западной оперативной таможни в адрес Генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании содействия».

ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением признаков, указывающих на заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ №, должностным лицом т/п Торфяновский Выборгской таможни на основании ст. 69 ТК ТС было вынесено решение о проведении дополнительной проверки. Сумма обеспечения уплаты таможенный пошлин налогов по ДТ № составила 1618328 руб. 38 коп.

ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования установлена рыночная стоимость товара. которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ7 года № составила 6050608,64 рублей (т.2 л.д.229-233).

Также в ходе административного расследования установлена таможенная стоимость товара - 4926955,01 рублей (т.3 л.д.188-191). Какого-либо иного заключения о таможенной стоимости товара материалы дела не содержат. Размер подлежащих уплате таможенных платежей на основании данной таможенной стоимости составляет 1129164,92 рублей (т.3 л.д.192).

Исходя из поданной ООО «Дали» таможенной декларации (раздев В подробности подсчета), размер таможенных платежей составил 518409,16 рублей (т.1 л.д.38).

Таким образом, размер неуплаченных таможенных платежей – 610755,76 рублей (1129164,92 – 518409,16). Такой же вывод содержится и в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.235-253) и в оспариваемом постановлении (т.4 л.д.212). Однако, судья при исчислении суммы штрафа исходил из размера неуплаченных таможенных платежей в размере 1618328 руб. 38 коп, соответствующей сумме обеспечения уплаты таможенных платежей, определенной до возбуждения административного производства и установления таможенной стоимости товара, и при этом судьей не приведены мотивы, по которым им принято решение вопреки установленному им же обстоятельству о размере неуплаченных таможенных платежей в размере 610755,76 рублей.

Наличие в постановлении противоречивых выводов о таможенной стоимости товара и размере неуплаченных таможенных платежей свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушениях, что в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления судьи Выборгского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и направления дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дали» отменить. Направить дело на новое рассмотрение в Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья

Судья: Петров Р.Ю.