Решение № 2-940/2026 2-940/2026~М-354/2026 М-354/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-940/2026

Мотивированное
решение изготовлено 28 апреля 2026 года

УИД 66RS0024-01-2026-000539-85

Дело № 2-940/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 14 апреля 2026 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при помощнике судьи Янковской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что истец и третье лицо ФИО5 являются собственниками земельного участка с № площадью 881 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке с № расположен жилой дом площадью 42,3 кв.м. и хозяйственные постройки, которые также принадлежат ФИО1 и ФИО5 на праве общей долевой собственности. Фактически земельный участок с № представляет собой участок площадью 926 кв.м., граница земельного участка выражена забором и стенами объектов недвижимости по отношению к смежным земельным участкам и землям общего пользования. Фактические границы земельного участка с № не изменялись как минимум с 2002 года в части фактического землепользования и наличия, так называемого палисадника. При установлении границ земельного участка с № в 2004 году земельный участок был искусственно обрезан по фасадной границе жилого дома, и вдоль всей длины земельного участка со стороны улицы, в результате чего граница юридически была установлена не по фактической границе земельного участка, то есть без учета, фактического землепользования, выраженного на местности ограждением. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с № в части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка с землями право государственной собственности в отношении которых не разграничено, и с земельным участком с №, и изменить местоположение границ земельного участка с № в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек смежной границы

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела, извещались надлежащим образом.

Представителем истца по доверенности ФИО6, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представителем ответчика администрации МО Среднеуральск ФИО7, действующим на основании доверенности, представлен отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку удовлетворение иска приведет к нарушению генерального плана МО Среднеуральск. Так как согласно координатам, указанным в иске, истец просит утвердить границы земельного участка, превышающие юридические границы. Фактически истец просит суд утвердить новую схему земельного участка. В соответствии с Генеральным планом ГО Среднеуральск, образуемый земельный участок, расположен в двух функциональных зонах «Жилые дома усадебного типа» и «Территория общего пользования». Образование земельного участка с испрашиваемым видом использования недопустимо.

Ответчиками ФИО3, ФИО4, ФИО2, третьим лицом ФИО8, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец и третье лицо ФИО5 являются собственниками жилого дома с № и земельного участка с № площадью 881 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – жилищное строительство, расположенных по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежными участками по отношения к участку с № являются участки:

- земельный участок по адресу: <адрес>, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок на кадастровом учете не стоит, правообладатели жилого дома с № – ФИО3 и ФИО4;

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственник ФИО9;

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства);

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства), собственники - ФИО10, ФИО8;

- земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства);

- неразграниченные земли муниципальной собственности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).

Так, из материалов дела следует, что 05.12.2005 сведения о земельном участке с КН № внесены как о ранее учтенном на основании решения суда по делу № от 21.05.2004. Сведения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений характеристик объекта недвижимости в № отсутствуют.

Кадастровые работ в отношении земельного участка с № были выполнены в 2004 году на основании межевого дела, подготовленного МУП ААГБ МО <адрес>.

Согласно топографической съемки от 28.04.2002, содержащейся в материалах межевого дела от 2004 года, земельный участок с № представлял собой земельный участок огороженный забором с расположенным на нем жилым домом и иными хозяйственными строениями.

На основании указанной съемки был подготовлен план установленных границ от 17.05.2002. При подготовке данного плана были искусственно изменены границы земельного участка по адресу: <адрес>, исключив часть придомовой территории из состава землепользования <адрес> участок представлял собой единой землепользование, огороженное забором, расположение данного забора визуально соответствует его расположению на текущую дату.

В соответствии с постановлением главы администрации МО «<адрес>» от 20.05.2002 № был образован земельный участок площадью 881 кв.м. и предоставлен предыдущему правообладателю жилого дома по <адрес> ФИО11, а так называемый полисадник был предоставлен ФИО11 в аренду сроком на 3 года. В дальнейшем, участок представленный ФИО11 в аренду под палисадник, не переоформлялся, на кадастровый учет поставлен не был.

В связи с чем, суд соглашается с доводами истца и заявленными им требованиями об исправлении реестровой ошибки в том в числе, путем установления границ с учетом площади предоставленного ранее в аренду палисадника.

Поскольку землепользование в аналогичной конфигурации, то есть включая участок под палисадником, подтверждается и инвентарным планом объекта по состоянию на 08.08.1985, топосъемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные доказательства свидетельствуют о том, что спорный участок, огороженный забором (палисадник), являлся частью земельного участка домовладения, очевидно, что доступ на него имеет лишь правообладатель индивидуального жилого дома и в качестве земель общего пользования, части дороги, обочины, тротуара и пр. не использовался и по настоящее время не используется.

Суд полагает, что при проведении кадастровых работ участок под палисадником, фактически находившийся в пользовании истца, необоснованно исключен органом местного самоуправления при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № из общей площади земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с № усматривается, что местоположение границ земельного участка истца определено с учетом местоположения ограждения по вышеприведенным координатам.

Выводы специалиста в части определения местоположения границ участка истца иными ответчиками, не оспариваются.

В этой связи суд полагает, что при проведении кадастровых работ в отношении границ участка истца была допущена реестровая ошибка, как верно указал кадастровый инженер, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами, в связи чем суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в данной части, наличии оснований для исправления реестровой ошибки и установлении границ в указанной части в соответствии с приведенными кадастровым инженером ФИО12 координатами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального округа <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с № в части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка с землями, право государственной собственности в отношении которых не разграничено, и с земельным участком с №, и изменить местоположение границ земельного участка с № в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек смежной границы

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с №

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина