Решение № 2А-1057/2017 2А-1057/2017~М-780/2017 М-780/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-1057/2017

Дело № 2а– 1057/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе

Председательствующего судьи Эрфурт Т.А.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

с участием помощника прокурора Шеиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Омску к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

ОП № УМВД России по г. Омску в лице начальника УМВД России по городу Омску обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, .... решением Советского районного суда г. Омска за ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> года, с ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов, запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных питейных заведениях, запрещения выезда за пределы Омской области без разрешения органа внутренних дел.

.... ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г.Омску, как лицо, состоящее под административным надзором.

...., .... ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.На момент подачи настоящего заявления срок отбытого ФИО1, административного надзора составляет <данные изъяты> дней, срок административного надзора истекает ...., возможный срок погашения судимости ....

В течение одного года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе за нарушение административных ограничений, установленных Первомайским районным судом г.Омска от ...., а именно :

.... привлечен к административной ответственности по ч.<данные изъяты> КоАП РФ за не прибытие на регистрационную отметку (назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>), постановление исполнено, вступило в законную силу ...., .... привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за не прибытие на регистрационную отметку (назначено административное наказание в виде обязательных работ <данные изъяты> часов, постановление вступило в законную силу .....

ФИО1 характеризуется удовлетворительно, со слов соседей жалоб и заявлений в отношении него в ОП № УМВД России по г.Омску не поступало, в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет, согласно данных ИЦ УВД Омской области ФИО1 привлекался к уголовной ответственности три раза, к административной ответственности в марте .... г.

Истец указывает на то, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, склонен к совершению правонарушений, против порядка управления, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел. Просил продлить срок административного надзора за ФИО1, .... года рождения на шесть месяцев. Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора: Обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОП № УМВД России по г. Омску ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Старший помощник прокурора по САО г. Омска Шеина О.А., в судебном заседании полагала возможным продлить срок административного надзора на шесть месяцев с установлением ограничений, указанных в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 подтвердил факт привлечения его к административной ответственности <данные изъяты> за год, вместе с тем, не согласен с продлением срока административного надзора и с установлением дополнительных ограничений, поскольку он содержит семью, не употребляет спиртные напитки, продление срока административного надзора усложнит его жизнь и его семьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, представителя административного истца -сотрудника ОП № ФИО2, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, решением Первомайского районного суда г. Омска от .... в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 часов до 6-00 часов, запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах, иных питейных заведениях, запрещения выезда за пределы Омской области без разрешения органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии, со ст. 6 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ст. 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В силу п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22"О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

При этом, в силу положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: .... по ч. <данные изъяты> КоАП РФ; .... по ч.<данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается постановлениями об административных правонарушениях, а также сведениям ИЦ УМВД России по Омской области.

...., .... ФИО1 были вынесены предупреждения о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо нарушений общественного порядка, ему может быть продлен срок административного надзора или вынесены дополнительные ограничения.

При установленных обстоятельствах в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного и характеристики его поведения, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора на срок <данные изъяты> месяцев и установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в целях защиты общественной безопасности и предотвращения риска повторного совершения преступлений, а также в целях контроля за поведением осужденного и профилактики рецидива преступлений, установив ему при этом обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица дополнительно к ранее установленным ограничениям один раз в месяц, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, три раза в месяц.

Учитывая изложенное, суд считает, что те ограничения, которые указаны административным истцом в заявлении, обоснованы и подлежат установлению ФИО1 дополнительно, а срок административного надзора подлежит продлению.

В соответствии с часть 3 статьи 261-8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах, либо до момента погашения судимости) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Решение Первомайского районного суда г. Омска от ...., в резолютивной части которого судом указано, что срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, вступило в законную силу ...., соответственно, окончание установленного ФИО1 решением суда срока административного надзора – .....

В связи с чем, суд считает, что ФИО1 срок административного надзора следует продлить на <данные изъяты>) месяцев, то есть до .....

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Продлить ФИО1, .... года рождения, срок административного надзора на <данные изъяты>) месяцев до .....

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения - обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица дополнительно к ранее установленным ограничениям один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных ограничений — <данные изъяты>) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Т.А.Эрфурт