Решение № 2А-2862/2019 2А-2862/2019~М-2589/2019 М-2589/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-2862/2019

50RS0033-01-2019-003842-75

№ 2а-2862/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орехово-Зуево Московской области 15 августа 2019 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Т.Ю.,

при секретаре Илюхиной Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску административного истца Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Орехово-Зуевский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному Федеральному округу (Управление Роскомнадзора по ЦФО) (далее также – Управление) о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что по информации Управления Роскомнадзора по Удмуртской Республике и обращения ФИО1 проведена проверка сети «Интернет», в ходе которой выявлено наличие в сети информации, распространение которой в РФ запрещено. Так, информация, размещенная на сайте http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com предлагает в открытом доступе информацию о продаже документов об образовании любой ступени. Страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних. Просит суд признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Из письменных объяснений Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО следует, что вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является основанием включения сведений в единый реестр. Сайт http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отсутствует. Переход на сайт по указанному доменному имени невозможен. Оснований для ограничения доступа к страницам сайта http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com не усматривают.

Суд, исследовав письменные доказательства и оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующему.

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Ст. 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград.

Ч.ч. 1, 3 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, а также за использование заведомо подложного документа.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com, то есть в открытом для неопределенного круга лиц доступе, размещена информация об изготовлении и продаже дипломов любых высших учебных заведений России или аттестатов в любом городе в рубрике «Купить диплом в Орехово-Зуево», с указанием информации о видах дипломов (Дипломы ВУЗов, аттестаты школ и т.п.) с указанием их стоимости (л.д.11-12).

Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, являются допустимыми и относящимися к данному спору, не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований. Административным ответчиком установленные фактические данные не опровергнуты.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет использования средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Свободный доступ к размещенной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.

Таким образом, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com об изготовлении и продаже дипломов и аттестатов высших учебных заведений страны, то есть официальных документов, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц.

С учетом изложенного, административный иск Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению как обоснованно заявленный.

Довод представителя административного ответчика об отсутствии сайта http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com суд считает несостоятельным, он опровергается представленными в материала дела доказательствами, в том числе скриншотом сайта, сообщением Управления Роскомнадзора по Удмурской Республике и прокурора Московской области об обращении гражданина ФИО1 с доводами о продаже поддельных документов об образовании в сети Интернет с указанием сайта http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com. Исследованные документы свидетельствуют о наличии указанного выше сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем http://orehovo-zuevo.diplomvmsk.com запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу включить вышеуказанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения суда.

Председательствующий судья Т.Ю. Волкова