Решение № 2-1084/2018 2-71/2019 2-71/2019(2-1084/2018;)~М-1087/2018 М-1087/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1084/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 16 января 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Пешковой Н.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Череповецкого района Вологодской области Хохловой Е.Н.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Череповецкого района Вологодской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных в качестве средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, как использованных не по назначению,

у с т а н о в и л:

Прокурор Череповецкого района Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных в качестве средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, как использованных не по назначению. В обоснование указал, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе от <дата> года № <№> ФИО1 был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением <дата> года второго ребенка - М. в размере 429408,50 рублей. <дата> года ФИО1 заключила с Р., действующим по доверенности от Ш., договор купли-продажи, с использованием заемных денежных средств, комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 13,5 кв.м, стоимостью <данные изъяты>. Договором определено, что имущество приобретается покупателем за счет заемных денежных средств, предоставляемых ООО «Агентство недвижимости «Доминион+», согласно договору займа от <дата> года. В соответствии с договором заем выдается на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ (п.1.5), общая сумма договора - 408026 рублей (п.1.2.2), заем и проценты должны быть погашены не позднее 80 календарных дней с выдачи заемных денежных средств (п.1.7). Переход права собственности на указанное жилое помещение к ФИО1 зарегистрирован <дата> года, установлено ограничение права: ипотека с <дата> года на 80 календарных дней. <дата> года ответчик приняла на себя нотариально удостоверенное обязательство об оформлении приобретенного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, детей, супруга с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. <дата> года ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, указав получателем денежных средств ООО «Агентство недвижимости «Доминион+». При подаче заявления она была дополнительно ознакомлена с правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. <дата> года заявление ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 408026 рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с иной организацией на приобретение жилья, удовлетворено. <дата> года денежные средства были направлены на расчетный счет ООО «Агентство недвижимости «Доминион+». Вместе с тем в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 не оформила приобретенное жилое помещение в долевую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, и, не имея намерения улучшать жилищные условия детей, произвела отчуждение указанной комнаты. <дата> года в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности к Б., что повлекло нецелевое использование средств материнского капитала и незаконное обогащение за счет бюджетных средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Поскольку безналичное перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала осуществляет ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, денежные средства материнского (семейного) капитала должны быть возмещены ФИО1 в бюджет указанного учреждения. Просит взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области денежные средства в размере 408026 рублей, выданные в качестве средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, как использованные не по назначению.

Определением суда от 17 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Череповецкого муниципального района Вологодской области, ООО «Агентство недвижимости «Доминион+».

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Череповецкого района Вологодской области Хохлова Е.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Уточнила, что в <дата> года ответчик произвела отчуждение приобретенной на средства материнского капитала комнаты Ч., в <дата> года была снята ипотека.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования признала, о чем представила письменное заявление.

Судом ответчику ФИО1 разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые ей понятны.

В судебное заседание представитель третьего лица ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что поддерживают исковые требования прокурора Череповецкого района Вологодской области в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьих лиц - администрации Череповецкого муниципального района (отдела по опеке и попечительству), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представители третьего лица - ООО «Агентство недвижимости «Доминион+» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, полагает требования прокурора Череповецкого района Вологодской области в интересах Российской Федерации к ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей» материнский(семейный)капитал -средствафедерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фондаРоссийской Федерациина реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский(семейный)капитал- именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст.3, 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Указанные лица могут обратиться в территориальный орган Пенсионного фондаРоссийской Федерации за получением государственного сертификата наматеринский(семейный)капитална бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ч.3 ст.7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжатьсясредствамиматеринского(семейного)капиталавполном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатахсемьям, имеющим детей».

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляемой отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно подпункту "г" пункта 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 названных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Таким образом, приобретение жилого помещения с использованиемсредств(частисредств)материнского(семейного)капиталаобязывает лиц, использующих указанныеденежныесредства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьивладельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как установлено в судебном заседании, <дата> года между Р., действующим на основании доверенности от Ш., (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи комнаты с кадастровым номером <№>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 13,5 кв. стоимостью <данные изъяты>, по условиям которого указанное недвижимое имущество приобретается покупателем за счет заемных денежных средств, предоставляемых ООО «Агентство недвижимости «Доминион+», согласно договору займа от <дата> года <№>, заключенному с ФИО1 Основная сумма займа в размере <данные изъяты> предоставляется заемщику на срок 80 календарных дней.

Заявлением ФИО1 от <дата> года, представленным в Управление Росреестра по Вологодской области для государственной регистрации перехода права собственности на указанную комнату, подтверждено, что денежные средства в размере <данные изъяты> получены ответчиком по договору займа <№> от <дата> года в полном объеме.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Череповце и Череповецком районе от <дата> года № ХХХ заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено.

Согласно платежному поручению от <дата> года № ХХХ, денежные средства в размере 408026 рублей перечислены на погашение долга и уплату процентов по займу от <дата> года ООО «Агентство недвижимости «Доминион+».

При этом, в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ФИО1 подписала нотариально удостоверенное обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала оформить в общую долевую собственность свою и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению, которое впоследствии не было исполнено.

Ответчик в течение шести месяцев с момента заключения с момента заключения договора купли-продажи жилого помещения и перечисления ГУ-Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерациипо Вологодской областисредствматеринского(семейного)капиталана счет продавца ООО «Агентство недвижимости «Доминион+», в нарушение норм действующего законодательства не оформила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в общую долевую собственность, втомчисле детей, реализуя право на получение и использованиесредствматеринскогокапитала, не обеспечила достижения целей по улучшению жилищных условий своейсемьи, кроме того, <дата> года между ФИО1 продала вышеуказанную комнату по договору купли-продажи индивидуальному предпринимателю Ч.

Действия ФИО1 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств.

Согласно ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Гражданского кодекса РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку признание иска не ущемляет чьих-либо прав и законных интересов, и в соответствии со ст. 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах требования прокурора Череповецкого района Вологодской области винтересахРоссийской Федерациио взыскании с ФИО1 денежных средств, выданных в качестве средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, как использованных не по назначению, суд признает обоснованными.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, поскольку признание иска не ущемляет чьих-либо прав и законных интересов, и в соответствии со ст. 173 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Поскольку безналичное перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, осуществляет ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, денежные средстве материнского (семейного) капитала должны быть возмещены ответчиком в бюджет указанного учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Череповецкого района Вологодской области в интересах Российской Федерации - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области 408026 (четыреста восемь тысяч двадцать шесть) рублей 00 копеек, выданные в качестве средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, как использованные не по назначению.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7280 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова